12月20日上午，濟南市政府召開全市中小學校長職級制改革工作會議。“摘官帽”，全市中小學校及其干部取消行政級別，推行校長職級制度改革。校長通過推薦考察、公開招聘等方式產生，由教育行政部門聘任，職級分為四級九等；副校長由校長提名、聘任。
校長由教育部門聘
副校長由校長提名
據了解，濟南市及縣（市）區教育部門所屬公辦全日制中小學校、中等職業學校、特殊教育學校、幼兒園校長（含黨組織書記、幼兒園園長），列入中小學校長職級制度改革范圍。
列入范圍的中小學校—律取消行政級別。按照“老人老辦法、新人新辦法”原則，學校現任干部現有行政級別繼續保留，納入檔案管理。新任干部按有關規定和程序選拔，不再套用行政級別。新設立的中小學校不再確定機構規格。
擔任中小學校長須具有相應任職資格，任職資格每2年認定一次，有效期4年。
中小學校長的選拔、聘任、管理由教育行政部門黨組織負責實施。校長采取推薦考察、公開招聘等方式產生，由教育行政部門聘任。副校長由校長提名、組織考察或競聘上崗產生，由校長聘任。原則上校長兼任黨組織書記，校長為非中共黨員的，配備黨組織專職書記。
三年評一次職級
任職6年要異校交流
中小學校長職級分為四級九等，分別為特級校長、一級校長（一、二、三等）、二級校長（一、二、三等）、三級校長（一、二等）。全市一級、二級、三級校長的比例為3：5：2，其中，高中階段校長職級一、二、三級比例原則上控制為5：3：2；特級校長的數量控制在中小學校長總數的3%以內。
校長職級評定每3年一次，實行校長職級工資。
校長的每個聘期為3年，聘期內一般不作調整，聘任期滿后，其職務、職級自然解除，經考察、考核合格，教育行政部門黨組織研究同意的，可以續聘或交流聘任。副校長的聘任，由校長提名，采用競爭上崗或民主推薦的形式，在核定職數內按規定程序選聘，并同樣實行聘任制和新任試用期制。
年齡在45歲以下的初聘校長，應有在2個以上學校任職、任教經歷。在一所學校連續任職滿2個聘期的校長應當交流，原則上不得連續任職超過3個聘期。年齡在45周歲以下的校長，評定一級及以上校長職級時，應有在農村或薄弱學校任職、任教經歷。
適當延長優秀校長退休年齡。一級及以上校長的離任年齡一般不低于55周歲。對特級校長和特別優秀的一級校長，可適當延長退休年齡，但最長不超過65周歲。
聘期內每學年度考核
不合格者予以解聘
如何對校長進行評價？按照規定，校長聘期內實行學年度考核和聘任期滿考核。考核評價分優秀、合格、基本合格、不合格4個等次，考核結果與校長業績評價、職級認定掛鉤。
每年至少開展1次學校滿意度調查，評價結果納入校長業績考核和職級認定。
實行晉級降級制度。校長任期內得到優秀等次的次數，作為晉升職級的優先條件。任期內考核如出現基本合格等次，由所屬教育行政部門黨組織對其誡勉談話，降低職級績效工資系數，并作為下一次評定時降級或降檔的重要依據；任期內出現不合格等次或連續2年出現基本合格等次以及出現不適合繼續擔任校長職務問題，解聘其校長職務。
校長叫好，期待配套細則
省城多位中小學校長認為去行政化是一種進步。
“它打破原來的終身制而代之以聘任制，體現了校長由‘職務’向‘職業’的實質性轉變。”濟南市義和小學校長梁麗表示，校長最應該是專業化的人，而不是專職化的人，專業化對校長的管理能力、科研能力和對教師的凝聚力都有了更高的要求。
“校長職級制打破了校長終身制，這給校長帶來了壓力和動力，這就需要校長不斷地去學習。同時改革還賦予校長更多的專業自主權和課程自主權。”
“我沒感覺自己是正處，行政級別對校長來說意義不大。職級制改革是一種進步，有利于向現代學校制度轉型。”濟南市一初中學校校長表示，沒有了行政級別，校長會把更多的精力投入到辦學中，真正變成“教育家辦學”，另外學校的辦學自主權和用人權也向前邁了一步。
“作為校長，感覺壓力一下子大了，實時動態管理，三年一聘，還要接受評議和考核，就要做出業績來。”該校長說。
多位校長對改革持歡迎態度的同時，也提出了自己的顧慮，比如如何科學評價校長的工作，確定職級的依據是什么？“作為曾經比較穩定的校長職位，改革后變為三年一聘，是否有利于校長對教師隊伍的管理？比如，怕得罪人，聘任時得不到支持等等。”濟南市一小學校長表示。
另一方面，他們希望相關部門出臺更加完備的配套措施。“校長采用職級制，而校級、中層干部的級別如何界定，他們的績效又如何體現？老師的績效如何實現？”某小學校長表示，學校的管理涉及校長，也涉及中層干部和普通老師，只單純面對校長進行改革，就把學校的整體管理割裂開來。校長的職級制應該只是其中的一環，要真正實現改革就要動大手術，形成一套完整的措施。
（齊魯晚報·齊魯壹點 記者 李飛）
