齊魯網(wǎng)12月26日訊 2016年是十三五開局之年,對于能否順利繪就全面建成小康社會這一宏偉藍圖,在新開局取得新突破,至關重要。回望即將過去的這一年,山東以深化改革為引領,加速發(fā)展動能轉(zhuǎn)換,在開局之年,交出了靚麗的改革成績單。
從全面深化改革啟動到今年底,山東出臺的各項改革文件已經(jīng)有125個,數(shù)量之多,范圍之廣,前所未有。一系列步入深水區(qū)的改革措施,成效在2016年逐步顯現(xiàn)。
7.3%,7.3%,7.5%,這組穩(wěn)中有進的數(shù)字,是今年前一、二、三季度山東國內(nèi)生產(chǎn)總值的增速。穩(wěn)住基本面,開拓新空間,在世界經(jīng)濟依然低迷的大背景下,這樣的成績來之不易。
改革,是發(fā)展的最大動力。去產(chǎn)能,山東鋼鐵、煤炭行業(yè)超額完成年度任務;去庫存,房地產(chǎn)去化周期進入合理區(qū)間,工業(yè)產(chǎn)銷率達到99%;去杠桿,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率降至53.5%。
山東省經(jīng)信委規(guī)劃與技術改造處處長孔慶成說:“低效落后產(chǎn)能有序退出,為先進產(chǎn)能發(fā)展騰出空間。”
山東省發(fā)改委國民經(jīng)濟綜合處副處長朱紅說:“這種成效的取得不僅表現(xiàn)在三去一降一補這樣直接的一個效果,而且它的正的外溢效應也比較明顯。”
剛剛過去的一年間,電價調(diào)整、營改增、清費減稅等一系列改革措施,為企業(yè)減掉了500億元負擔。就在幾天前,山東再次削減159項省級行政權力事項,完成了本屆政府削減任務的96.4%,簡政放權、審批流程再造,讓制度性交易成本進一步下降。
淄博市行政審批服務中心黨支部書記周繼軻說:“辦事群眾來的也將會越來越少,行政服務中心冷淡了,經(jīng)濟社會發(fā)展的活力就上來了?!?/p>
在去與降的同時,山東更加注重補齊發(fā)展的短板。脫貧攻堅、解決中小學大班額,全省年度目標任務提前完成;鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,全省市場主體數(shù)量比三年前整整翻了一番,區(qū)域創(chuàng)新能力進一步提升。
青島市市南區(qū)科學技術局局長劉靜說:“更多的創(chuàng)客能成為成功的企業(yè),這是我們的最終目標?!?/p>
山東省經(jīng)信委原材料產(chǎn)業(yè)處調(diào)研員張旸說:“原來我們都是在很遠的地方在追趕。轉(zhuǎn)型升級最大的進步就是我們有些企業(yè)已經(jīng)摸到同一個材料領域的世界尖端水平。”
即將到來的2017年,是供給側(cè)改革的深化之年。去產(chǎn)能,要向其他過剩行業(yè)擴圍;去庫存,要重點轉(zhuǎn)向三四線城市;去杠桿,要把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重;降成本,要特別在降低制度性交易成本上做文章;而補短板,則既要補發(fā)展短板也要補制度短板。
山東省宏觀經(jīng)濟研究院院長劉冰說:“供給側(cè)結構性改革不斷的深入推進,使山東的產(chǎn)業(yè)結構會進一步的優(yōu)化,使咱們新舊動能的轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)更順暢,使咱們未來的山東經(jīng)濟發(fā)展前景更好?!?/p>
黨中央提出的“兩個一百年”宏偉藍圖,十三五末,就要迎來第一個階段性目標的實現(xiàn)。2017年的改革工作,將更縱深領域推進,也將面對更多的硬骨頭,山東也更需要有攻堅拔寨的勇氣和信心,才能在推動科學發(fā)展、全面建成小康社會歷史進程中,走在全國的前列。