10日，濟南召開全市招商引資暨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作大會，通報了省城去年招商引資的情況，明確了今年招商引資的相關任務。會上，結(jié)合濟南的招商引資，省委常委、濟南市委書記王文濤用政策、資本、人才、環(huán)境、結(jié)合五個關鍵詞給在場的干部上了一堂“招商引資課”。

　　政策

　　可以“一事一議”

　　為企業(yè)量身定做

　　“過去，在招商引資的初級階段，優(yōu)惠政策是1.0版的，主要是搞價格競爭，降低成本，比如廉價土地、大幅度稅收返還等，對資源環(huán)境保護的重視程度也不夠。”

　　發(fā)展到當前階段，優(yōu)惠政策發(fā)展到2.0版，應該是綜合的政策，不僅是優(yōu)惠的價格成本，更重要的是在人才、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)配套集聚、物流支撐等方面給予優(yōu)惠。

　　從操作層面上，“可以采取一些‘一事一議’‘特事特辦’的方法，在競爭中爭取主動。”王文濤表示，所謂的“一事一議”“特事特辦”主要是指為企業(yè)量身定做。“好的政策要宣傳好、落實好、運用好，特別是對企業(yè)的這些優(yōu)惠政策，制定了就是要讓企業(yè)用，讓企業(yè)享受。”王文濤表示，出臺政策不實施，就是不作為，也就是失職。

　　資本

　　成立產(chǎn)業(yè)投資集團

　　撬動放大社會資本

　　“從當前各地招商引資趨勢來看，大家在利用傳統(tǒng)招商模式的同時，更加重視資本招商。”王文濤說，資本招商就是通過建立或者引進產(chǎn)業(yè)基金，把優(yōu)秀企業(yè)吸引過來。現(xiàn)在有些企業(yè)要落戶，它們關注的就是產(chǎn)業(yè)引導基金。

　　王文濤表示，濟南下一步要多動一點腦筋，首先要用好產(chǎn)業(yè)引導基金。主要用在高科技新興產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)上，還有就是通過產(chǎn)業(yè)基金支持“變道換向”。

　　“市里設想要成立產(chǎn)業(yè)投資集團，代表政府通過股權(quán)等方式支持新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”王文濤表示，政府資金代表著政府的產(chǎn)業(yè)方向，也代表著政府的信用和關注，是讓有限的資金撬動和放大社會資本。

　　此外，濟南還要建立“招商合伙人”，以商招商，把中介機構(gòu)作為“招商合伙人”，“這些中介機構(gòu)利用好了，就可以站在全球化的角度進行招商引資。”

　　人才

　　不拘一格聚人才

　　有多大才搭多大臺

　　“招商引資優(yōu)惠政策1.0版的是土地和稅收，2.0版的人才是關鍵，招商引資與人才是密不可分的。”王文濤說，一方面工作需要專業(yè)的人才，另一方面引進人才也是引進項目。

　　在王文濤看來，推進招商引資必須抓住人才不放，要用專業(yè)的人做專業(yè)的事，“要吸引專業(yè)的團隊，讓他們以各種靈活的方式加入我們的招商引資隊伍。”至于這些專業(yè)人才工作的方式，王文濤表示，“可以引進，可以兼職，可以半兼職，也可以采取其他方式為我所用。”

　　“要不拘一格聚人才”，王文濤認為，資金跟著項目走，項目其實跟著人才走，對真正的英才來講，舞臺才是最重要的因素。“很多人才并不是沖著優(yōu)厚的條件來的，關鍵是在這里能不能干一番事業(yè)。我們要牢固樹立‘你有多大才，就為你搭多大臺’的理念，精心呵護企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)。”

　　環(huán)境

　　“二號章”試驗后

　　可在全市推廣

　　“當前審批辦小鬼難纏、吃拿卡要，這些痛點依然存在，怎么辦？”王文濤表示，除了問責，還應該放、管、服務，盡可能地放權(quán)，盡可能地加強事后管理，盡可能地為企業(yè)服務。

　　去年7月，高新區(qū)獲得49枚2號印章，正式在其管理區(qū)域內(nèi)行使市有關部門行政權(quán)力事項，方便了企業(yè)辦事。王文濤表示：“這個模式試驗好了以后，可以在全市推廣。”

　　法制環(huán)境也是項目進入一個城市之前考慮的因素。王文濤認為，凡是影響資本進入的障礙都要排除；凡是法律禁止的行業(yè)，外地企業(yè)和本地企業(yè)都不能進入；凡是能放給市場的，就交給市場做。

　　“我們能走得多遠，飛得多高，關鍵看我們天有多藍、地有多綠、交通有多通暢。”王文濤表示，生態(tài)環(huán)境對于招商引資同樣重要，打造“宜居宜業(yè)”的生態(tài)環(huán)境，確保投資者引得進、留得住。

　　結(jié)合

　　引進新的項目

　　與“四個中心”結(jié)合

　　“招商引資是一個關系全局的系統(tǒng)工程，要切實做好‘結(jié)合’的文章。”王文濤表示，招商引資首先要與“四個中心”建設結(jié)合。

　　此外要與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級結(jié)合，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不可能靠財政出資辦企業(yè)來推動。要引進新的產(chǎn)業(yè)項目，補齊經(jīng)濟發(fā)展短板。濟南提出了“1個主中心、1個副中心、5個次中心、12個地區(qū)中心和2個衛(wèi)星城”的城市框架，框架的建立是與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系的。城市布局要與招商引資結(jié)合。

　　王文濤認為，招商引資還要與京津冀國家戰(zhàn)略結(jié)合。“盡管濟南沒有被納入京津冀協(xié)作區(qū)發(fā)展規(guī)劃，但也要主動融入，積極承接相關產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力在國家戰(zhàn)略中分得紅利。”

　　（齊魯晚報·齊魯壹點記者 劉雅菲）