十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議期間，在會(huì)場(chǎng)和住地，都活躍著不少來自基層的全國(guó)人大代表的身影，他們認(rèn)真履職，積極參政議政，道出尋常百姓的期盼訴求。記者采訪了山東代表團(tuán)中的六名基層代表。為寫建議，他們深入工廠農(nóng)村，訪專家問學(xué)者，所提建議都事關(guān)民生。建議得到落實(shí)，則是對(duì)他們最大的鼓舞。
履職三十年一直奔走在一線
全國(guó)人大代表、山東省泰安市岱岳區(qū)金蘭奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社名譽(yù)理事長(zhǎng)金蘭英今年已經(jīng)71歲，頭頂白發(fā)，走起路來卻風(fēng)風(fēng)火火，她連續(xù)六屆當(dāng)選全國(guó)人大代表，履職30年來，一直奔走在調(diào)研走訪的第一線，把普通百姓的聲音傳遞到兩會(huì)上。
“每參加一項(xiàng)活動(dòng)，無論是座談、走訪還是探親訪友，我都當(dāng)成是一次調(diào)研。”金蘭英說，每當(dāng)有人反映問題，她都會(huì)主動(dòng)聯(lián)系，登門訪談，反復(fù)探討，并形成建議。
從2003年當(dāng)選全國(guó)人大代表開始，山東省夏津縣特殊教育學(xué)校校長(zhǎng)袁敬華，就一直關(guān)注弱勢(shì)群體和殘疾人事業(yè)。無論是節(jié)假日還是出差，袁敬華都會(huì)深入到村里調(diào)研，挨家挨戶找到殘疾家庭，了解他們的需求。山東、云南和山西，多年來她調(diào)研過的村子不計(jì)其數(shù)，僅去年她就調(diào)研了106個(gè)家庭。
作為農(nóng)民工全國(guó)人大代表，履職五年來，山東三箭置業(yè)集團(tuán)有限公司的油漆粉刷工陳雪萍一直在為農(nóng)民工的權(quán)益吶喊。
她的電話成了工友的維權(quán)熱線，“經(jīng)常有人會(huì)打電話過來詢問，還有人會(huì)直接找到工地上，我們就圍坐在一起，有啥問題我都一一記錄下來。”
形成建議要找專家查資料
調(diào)研走訪后，還要找到產(chǎn)生問題的原因，形成建議。金蘭英坦言，有時(shí)候，群眾反映的一些問題她也不太清楚，就要找懂的人去問，去查資料。有一次，三位退休職工想反映問題，約好時(shí)間后，她登門訪談。“他們反映的破產(chǎn)企業(yè)職工病退年齡問題，后來我仔細(xì)閱查資料，發(fā)現(xiàn)企業(yè)病退職工的管理?xiàng)l例已經(jīng)是30年前的了，跟不上現(xiàn)實(shí)需要了。”
為了調(diào)研師德問題，全國(guó)人大代表、山東省曹縣誠(chéng)輝皮毛經(jīng)貿(mào)有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理、車間主任沙元菊前往山東、江蘇、浙江、湖北、貴州等省份，在當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校門口與老師、家長(zhǎng)和學(xué)生交流，獲得了第一手資料。
除了幫助工友維權(quán)之外，陳雪萍還會(huì)把他們反映的問題及時(shí)記錄下來，仔細(xì)分析產(chǎn)生這些問題的原因，有時(shí)還會(huì)向相關(guān)專家請(qǐng)教。“只有這樣才能形成建議，帶到兩會(huì)上去。”陳雪萍說，“我就是干活認(rèn)真，世上最怕‘認(rèn)真’倆字，并且我把‘認(rèn)真’倆字一直堅(jiān)持著。”
從自身專業(yè)出發(fā)，全國(guó)人大代表、山東省臨沂供電公司營(yíng)銷部計(jì)量專責(zé)鄒兵這次帶來了“加強(qiáng)煤改電”的建議。“因?yàn)樯硖庪娏π袠I(yè)，我對(duì)這方面的發(fā)展情況比較了解。”即便如此，對(duì)于每一份建議，他依舊腳踏實(shí)地調(diào)研，查閱大量資料，向行業(yè)內(nèi)的諸多專家請(qǐng)教。
200條建議都與弱勢(shì)群體有關(guān)
“咱是基層代表，就應(yīng)當(dāng)關(guān)注老百姓關(guān)心的事，為老百姓說話。”今年兩會(huì)，沙元菊帶來了多個(gè)建議，包括農(nóng)村師資隊(duì)伍缺乏、農(nóng)村天價(jià)彩禮致貧返窮、假藥廣告問題等，全都事關(guān)民生。
身為農(nóng)民工的陳雪萍，始終為農(nóng)民工兄弟的權(quán)益奔走呼吁。今年兩會(huì)，她主要關(guān)注農(nóng)民工子女上學(xué)問題、農(nóng)民工進(jìn)城落戶問題、農(nóng)民工社保繳納問題等，“農(nóng)民工代表就要為農(nóng)民工的權(quán)益吶喊。”
堅(jiān)持為弱勢(shì)群體吶喊的還有袁敬華。履職15年來，她為殘疾人就業(yè)、殘疾人教育等提建議約200條，“大部分都得到了落實(shí)，現(xiàn)在繼續(xù)呼吁為殘疾人建立保障制度。”
作為長(zhǎng)期身處一線的技術(shù)工人，全國(guó)人大代表、全國(guó)人大常委會(huì)委員、中華全國(guó)總工會(huì)兼職副主席、青島前灣集裝箱碼頭有限公司工程技術(shù)部固機(jī)高級(jí)經(jīng)理許振超一直關(guān)注技術(shù)工人、產(chǎn)業(yè)工人的權(quán)益問題，今年兩會(huì)，他建議國(guó)家盡快出臺(tái)“職業(yè)技能開發(fā)法”。
“現(xiàn)在，企業(yè)對(duì)職工技能的培訓(xùn)意愿不強(qiáng)，因?yàn)榕嘤?xùn)得花錢，工人還得停工去學(xué)習(xí)，所以企業(yè)都想著去挖人。”許振超為此建議國(guó)家出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)工人職業(yè)技能的培訓(xùn)。
建議得到落實(shí)讓他們備受鼓舞
每關(guān)注一個(gè)問題，袁敬華都會(huì)連續(xù)多年提交建議，直到問題解決，“大部分都得到了落實(shí)。”2007年她就提出，為0-6歲貧困殘疾兒童提供免費(fèi)搶救性康復(fù)，到2013年，國(guó)家投入經(jīng)費(fèi)給予貧困兒童一定名額做康復(fù)。“包括兩免一補(bǔ)、電子耳蝸的免費(fèi)等，也是連續(xù)五六年反復(fù)調(diào)研提建議。”
在去年兩會(huì)上，沙元菊提議設(shè)立“農(nóng)民工之家”，讓農(nóng)民工心有所依、心有所寄、心有所樂。建議很快被認(rèn)可，有些城市已開始實(shí)施，這讓沙元菊得到了莫大的鼓舞。
“拖欠農(nóng)民工工資的問題現(xiàn)在已基本解決。”面對(duì)記者采訪，沙元菊高興地說。自2013年當(dāng)選全國(guó)人大代表以來，她就一直關(guān)注這個(gè)問題，且每年都有針對(duì)性地提交建議。“眼看著這個(gè)問題一步一步地得到了解決，非常高興。”
去年鄒兵提出了“推廣使用電動(dòng)汽車電鍋爐等”的建議，“現(xiàn)在，國(guó)家對(duì)這方面很重視，對(duì)清潔能源的推廣力度正在逐年加強(qiáng)。”
（齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)特派記者 范洪雷 范佳 王小蒙）
