齊魯晚報3月22日訊（記者 杜洪雷）近日，濟南市發布《濟南市非法集資案件舉報獎勵辦法》，該辦法將于2017年7月1日起施行，有效期至2022年6月30日。辦法中規定，對于被舉報行為違法程度嚴重，涉案金額超過1億元的，可視情增加獎金，最多不超過5萬元。該辦法對于獎勵條件和獎勵標準進行明確劃分，并規定市一個自然年度舉報獎勵獎金總額不超過20萬元。
為了及時發現非法集資案件線索，有效化解金融風險隱患，嚴厲打擊非法金融活動，切實維護經濟金融秩序和社會穩定，根據山東多個相關文件要求，結合我市實際，制定《濟南市非法集資案件舉報獎勵辦法》。
舉報人提供實名、聯系方式，有明確的舉報對象、對舉報事實有基本的線索和證據，而且舉報內容事先未被有關部門掌握，最后舉報內容經查證屬實并已依法作出處理。 舉報獎勵級別及額度根據被舉報行為的違法程度和舉報人對查處工作的幫助程度，分為三個等級：
一級：提供被舉報方的詳細違法事實、線索及關鍵證據，協助查處工作，舉報內容與違法事實完全相符。獎金5000元。
二級：提供被舉報方的違法事實、線索及部分證據，不直接協助查處工作，舉報內容與違法事實相符。獎金2000元。
三級：提供被舉報方的違法事實或線索，對查處工作提供幫助，但不能提供相關證據，舉報內容與查辦事實基本相符。獎金1000元。被舉報行為違法程度嚴重，涉案金額超過1億元的，可視情增加獎金，最多不超過5萬元。
濟南市級部門接受舉報的部門為市公安局經偵支隊，舉報電話為：85083200。縣區部門舉報電話或其他舉報方式由各縣區設定。各級打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室負責組織舉報獎勵復審工作，并報同級打擊和處置非法集資工作領導小組同意后，實施獎勵發放資金。
舉報獎勵資金的發放采取集中處理方式，每年兩次，上半年在6月份辦理，下半年在12月份辦理。對特別重要的線索，應及時予以認定和獎勵。
該辦法要求受理舉報、辦理案件和實施獎勵部門應嚴格執行保密制度，未經舉報人書面同意，嚴禁泄露舉報人姓名（名稱）、聯系方式、舉報內容和獎勵等信息。舉報人故意捏造、偽造舉報材料騙取、冒領獎金的，應承擔由此產生的法律責任。
鏈接：《濟南市非法集資案件舉報獎勵辦法》解讀
為進一步強化社會監督，及時發現非法集資案件線索，有效化解金融風險隱患，嚴厲打擊非法金融活動，切實維護經濟金融秩序和社會穩定，根據《關于印發山東省非法集資案件舉報獎勵辦法的通知》和《濟南市人民政府關于進一步做好防范和處置非法集資工作的實施意見》的要求，由市金融辦、市公安局、市財政局、市工商局、人民銀行濟南分行營管部等聯合出臺了《濟南市非法集資案件舉報獎勵辦法》，該文件于2017年3月21日印發。為方便公眾更加客觀、全面和深入了解獎勵辦法，簡要解讀如下：
1、為什么要制定出臺非法集資案件舉報獎勵辦法？
濟南市這是第一次出臺非法集資案件舉報獎勵辦法，主要是由于當前非法集資形勢依然嚴峻，案件仍然多發高發，嚴重損害人民群眾利益，影響社會穩定，一些非法集資形式也越來越隱蔽，具有一定的迷惑性，早期不容易被發現。為發動群眾防范預警，充分調動廣大群眾積極性，建立群眾自動自發、廣泛參與的防范預警機制，根據國家和省統一部署，濟南市出臺了非法集資案件舉報獎勵辦法。
2、哪些人可以作為舉報人進行舉報？
舉報人不受地域限制，全國的自然人、法人和其他組織都可以對違法行為進行舉報，但舉報對象（被舉報人）必須是注冊地或案發地在濟南的，才可以向我們濟南接受舉報的部門舉報。被舉報的對象不在濟南的，應該向被舉報對象的所在地相關部門進行舉報。比如，濟南的群眾發現一個上海的公司涉嫌非法集資，應該向上海政府有關部門舉報。
3、該采用什么方式向什么部門進行舉報？
濟南市接受舉報的部門是市公安局經偵支隊，舉報電話是0531-85083200，還可以通過信函和上門舉報的方式。市公安局經偵支隊地址是：濟南市二環南路1299號銀豐花園1號樓。市級政府部門公布文件后，各縣區政府部門也會制定相應的獎勵辦法，也會公布各個縣區各自的接受舉報的部門和方式。
4、市政府部門和縣區政府部門都有接受舉報的部門，該向哪一級進行舉報？
舉報獎勵工作按照屬地管理、分級負責的原則開展。為方便舉報和案件處置，原則上應當到舉報對象注冊地或案發地的縣區政府指定部門去舉報，如果舉報人沒有搞清楚舉報對象該由哪個縣區管，或者認為案情重大，也可以到市級部門市公安局經偵支隊去舉報，由市公安局經偵支隊根據案情情況，確定該由哪一級來管轄。哪一級公安部門來偵查辦理案件，就由哪一級處非辦來負責獎勵資金的落實。
5、獎勵金額是怎么規定的，該向什么部門申請，由什么部門發放？
市里的獎勵金額規定最高可以到5萬元。一般分為三個級別，一級獎金5000元，二級獎金2000元，三級獎金1000元。這個數額是參照外地省市的獎勵標準，結合我市情況作出的。
舉報人應該向辦理案件的公安部門申請獎勵，公安部門一般會主動發放通知單告知舉報人到什么地點進行申請，由公安部門上報處非辦復查審批，處非辦負責發放獎金。如果舉報人在申請中遇到了困難，也可向處非辦直接申請獎金。處非辦一般設在金融辦，市處非辦（市金融辦）的辦公地址在龍奧大廈，聯系電話為66602936。
6、舉報人進行了舉報，是不是一定可以拿到獎金？
我們會按照文件規定，該獎勵的一定會兌現，但是要符合獎勵條件。比如，被舉報單位已經關門停業或者“跑路”風險已經形成，不用舉報人舉報，投資人就會主動向公安部門報案要求幫助追回損失，這種情況要是獎勵，就不符合規定和情理。
7、獎勵辦法3月21日就印發，為什么要到7月1日才正式實施？
這個文件是個規范性文件，按照要求從印發到實施要不得少于30天的時間。縣區也要根據市里的文件，制定縣區的獎勵辦法，我們想爭取和縣區同一個時間正式實施，文件制定是個比較復雜的過程，需要協調多個部門，這樣也要給縣區制定文件留出一定的時間。
