最高檢未檢辦副主任史衛(wèi)忠31日談及預(yù)防和減少青少年犯罪問題時表示，要做好強化預(yù)防未成年人犯罪的各項工作措施，堅持寬容不縱容，嚴管又厚愛，將幫助教育貫穿辦案始終；對于未成年人犯罪背后的成年人教唆、引誘、脅迫犯罪等，要嚴厲予以打擊。
最高檢未檢辦副主任史衛(wèi)忠介紹巡講情況。圖片來源：最高檢網(wǎng)站。最高檢31日通報“法治進校園”全國巡講活動有關(guān)情況，介紹最高檢與央視聯(lián)合制作的大型未成年人法治教育特別節(jié)目《守護明天》的有關(guān)情況，并回答記者提問。
有記者問：青少年犯罪是一個不容忽視的社會問題，作為檢察機關(guān)，除了加大青少年的普法教育和宣傳外，應(yīng)該從哪些方面預(yù)防和減少青少年犯罪？
史衛(wèi)忠表示，在預(yù)防和減少青少年違法犯罪方面，檢察機關(guān)主要還是立足特殊預(yù)防和一般預(yù)防的需要，通過辦理未成年人案件，履行法律監(jiān)督職能，做好對未成年犯罪嫌疑人的幫助教育，強化預(yù)防未成年人犯罪的各項工作措施，確保他們健康成長。
具體來講，主要包括以下幾個方面：
一是堅持寬容不縱容，嚴管又厚愛，依法辦理未成年人涉嫌犯罪案件。對于實施嚴重暴力犯罪的未成年人依法懲處，保持必要的司法警示。對于罪行輕微，屬于初犯偶犯的未成年犯罪嫌疑人，堅持少捕、慎訴、少監(jiān)禁，盡量減少刑事訴訟對未成年犯罪嫌疑人、被告人的不良影響。對于未成年人犯罪背后的成年人教唆、引誘、脅迫未成年人從事違法犯罪的犯罪，向未成年人傳播不良信息的犯罪等，要嚴厲予以打擊。
二是將幫助教育貫穿辦案始終。對未成年人涉嫌犯罪案件，不能簡單地一訴了之或者一放了之，而是要制定有針對性的幫教方案，加強認知引導(dǎo)、心理矯正、行為糾偏。近一個時期，我們將推動建立全國未成年人檢察異地協(xié)助機制，加強辦案地檢察院和流動未成年人居住地檢察院的協(xié)作，破解外來未成年犯罪嫌疑人的幫教難題；積極探索建立親子教育機制，推動家庭在矯治未成年人方面發(fā)揮積極作用；探索對一些因罪行顯著輕微或者未達刑事責任年齡而未逮捕、起訴的未成年人開展臨界幫教預(yù)防工作。
三是落實未成年人刑事案件特別程序。刑事訴訟法和有關(guān)司法解釋對辦理未成年人案件規(guī)定了一系列特別程序，如社會調(diào)查、監(jiān)護人到場、合適成年人、附條件不起訴、犯罪記錄封存等，對保護未成年犯罪嫌疑人權(quán)益，強化幫助教育方面意義重大，必須嚴格依法落實。
今年年初，高檢院下發(fā)了《未成年人刑事檢察工作指引（試行）》，其中有相當篇幅是對落實特別程序作出更加具體、明確的規(guī)范，下一步我們將通過案件評查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式確保指引的落實。
四是加強未成年人權(quán)益的綜合保護。通過長期實踐，我們認識到，未成年人違法犯罪的背后，往往是民事行政權(quán)利沒有得到有效保障，比如處于監(jiān)護缺失、長期遭受家庭暴力、失學(xué)、流浪乞討等困境的未成人年人既容易走上犯罪道路，也容易受到傷害。因此，有效預(yù)防未成年人違法犯罪，既要辦理好未成年人刑事案件，也要加強對未成年人民事行政權(quán)利，也就是兒童福利的保護。這也是國際通行的做法。
下一步我們將進一步整合檢察機關(guān)未成年人保護職能，既要加強檢察機關(guān)內(nèi)部相關(guān)部門的溝通配合，共同推進對未成年人權(quán)益的綜合保護，還要進一步厘清未成年人檢察部門在涉及未成年人的刑事執(zhí)行監(jiān)督、民事行政訴訟監(jiān)督中的職責界限和履職方式。
五是加強與社會力量的配合，幫助涉案未成年人順利回歸社會。我們認為，檢察機關(guān)辦理未成年人犯罪案件的目的在于幫助他們正常回歸社會，所以要加強與政府部門、團委、婦聯(lián)、愛心企業(yè)、司法社工等社會力量的配合，在社會調(diào)查、心理干預(yù)、社會觀護、技能培訓(xùn)等方面得到專業(yè)支持。
六是積極參與社會治安綜合治理工作。檢察機關(guān)還會結(jié)合辦理侵害未成年人犯罪案件，注意查找在保護未成年人合法權(quán)益和違法犯罪預(yù)防工作方面存在的管理漏洞和隱患，向相關(guān)職能部門發(fā)出檢察建議，督促相關(guān)部門建章立制、堵塞漏洞，推動健全未成年人保護機制，完善各項工作措施，努力營造關(guān)愛保護未成年人的社會環(huán)境。
來源：中新網(wǎng)
