老商埠區(qū)承載著濟(jì)南的記憶，是城市中不可復(fù)制的資源。如何更好地對(duì)老商埠區(qū)保護(hù)利用？29日，濟(jì)南市政協(xié)召開“雙月協(xié)商座談會(huì)”，專家們?yōu)楸Ｗo(hù)利用老商埠區(qū)建言獻(xiàn)策。其中，多位專家提到，老商埠區(qū)該有個(gè)專門的管理機(jī)構(gòu)。
更好地保護(hù)利用老商埠區(qū)是一個(gè)亟待解決的問題。（資料片）“作為近代濟(jì)南城市發(fā)展最好見證的老商埠區(qū)，一方面反映了濟(jì)南一個(gè)時(shí)期的文化與繁榮，另一方面卻沒有得到很好的開發(fā)和利用，這不能不說是個(gè)遺憾。”濟(jì)南市政協(xié)委員、市旅游發(fā)展委員會(huì)主任郅良認(rèn)為，目前老商埠區(qū)存在多個(gè)問題，其中，缺少專門管理機(jī)構(gòu)是重要一項(xiàng)。郅良表示，老商埠區(qū)地跨市中、槐蔭兩個(gè)區(qū)，管理上多部門、多層次交叉現(xiàn)象嚴(yán)重，造成三大不足。一是管理依據(jù)不明確，缺少操作性；二是管理機(jī)構(gòu)不明確，權(quán)責(zé)不明；三是管理程序不規(guī)范，容易造成多頭管理的盲點(diǎn)和混亂狀態(tài)。濟(jì)南市規(guī)劃局局長(zhǎng)呂杰也有同樣看法，老商埠區(qū)目前工作實(shí)施的責(zé)任主體不明確。“商埠區(qū)保護(hù)發(fā)展涉及規(guī)劃建設(shè)、業(yè)態(tài)經(jīng)營、社區(qū)管理和資金投入等方面，需明確一家市級(jí)平臺(tái)來承擔(dān)。”
郅良則建議對(duì)市中、槐蔭兩區(qū)現(xiàn)存的商埠遺跡進(jìn)行摸底調(diào)查，在此基礎(chǔ)上以全域旅游發(fā)展理念為引領(lǐng)，打破行政區(qū)域界限，高起點(diǎn)對(duì)老商埠區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃，配套相關(guān)政策。同時(shí)，從市級(jí)層面上統(tǒng)籌老商埠區(qū)的保護(hù)與開發(fā)。“政府主導(dǎo)定位、資源保護(hù)，制定相關(guān)地方性法規(guī)和行政規(guī)章，對(duì)老建筑保護(hù)、搬遷、建設(shè)項(xiàng)目管理等做出規(guī)定。同時(shí)，走市場(chǎng)化運(yùn)作路子，多渠道引入社會(huì)資本，做好老商埠區(qū)的開發(fā)利用。”
老商埠區(qū)要想吸引人，還得保留自己的獨(dú)特韻味。郅良認(rèn)為可以加強(qiáng)對(duì)老建筑的保護(hù)和使用，“把不合理使用和非優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目逐步遷出，如遷出行政辦公單位，淘汰無特色的小商店、小飯店，引進(jìn)附加值高的文化產(chǎn)業(yè)”。同時(shí)，還可以建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)單位和居民參與保護(hù)歷史建筑的積極性。扶持建設(shè)一批博物館，免費(fèi)開放一批文物保護(hù)建筑或參觀區(qū)域，全面提升老商埠區(qū)的文化內(nèi)涵。
（齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 記者 劉雅菲 實(shí)習(xí)生 劉曉）
