機場路、火車站、汽車站,歷來是戶外廣告商最愛的位置,但如今濟南的機場路、火車站已完全變了個模樣。拆違拆臨以來,大半年時間過去,濟南已拆除15757塊違法戶外廣告,往日被遮擋的山水逐漸顯露,城市“氣質”不斷提升。

舜耕路一路段的外墻,圍擋廣告拆除后變得清爽了(小圖為圍擋廣告拆除前)。舜耕路一路段的外墻,圍擋廣告拆除后變得清爽了(小圖為圍擋廣告拆除前)。

  半年時間拆除

  15757塊違法戶外廣告

  機場、車站等城市窗口區域一直是戶外廣告商的最愛。3月初,濟南機場高速沿線違建廣告牌問題暴露,機場高速沿線及濟南國際機場廣場可視范圍內,遍布了各式各樣的立柱廣告、燈箱廣告、豎牌廣告。

  恰逢濟南拆違拆臨行動正轟轟烈烈開展,違法戶外廣告也在重點整治范圍中。“僅臨港一個街道辦事處,就拆除了100多處單立柱廣告。”濟南市城管局(城管執法局)局長呂燦華介紹。

  2015年,濟南市領導對濟南戶外廣告有三大概括性認識:多、亂、差,即設置體量多、秩序不規范、檔次不夠高。1月8日,濟南公布首批違法建設臺賬的同時,違法戶外廣告也隨之公布。記者從濟南市城管局了解到,目前,全市三期共公布16962處違法戶外廣告,截至7月21日,已經拆除其中的15757塊,總面積75.24萬平方米。

  “再加上前期拆除的6200余塊公益廣告,粗略估計今年濟南已經拆除2.2萬塊廣告。”呂燦華說,半年多時間以來,濟南戶外廣告的整治,從數量上、范圍上、形式上、內容上都取得了階段性的成果。

  兩年前已停止審批

  大型戶外商業廣告

  “為什么違法戶外廣告設置多?最主要的原因就是背后有巨大的經濟利益。”濟南市城管局廣告與夜景亮化管理處處長趙納新介紹,濟南主城區范圍內戶外廣告的管理部門為濟南市城管局,任何形式設置的戶外廣告,必須依法取得《濟南市戶外廣告設置許可證》后才能設置。“實際上,從2015年6月起,大型商業廣告已停止審批。”趙納新說。

  “現在,仍有個別區域主要路段的大型戶外廣告設施,還沒有完成拆除整治任務。當然,8月底的最后時限還沒到,但留給他們的拆除時間也很緊迫了。”趙納新說,目前還未完成拆除任務的違法戶外廣告大多有一個共同點,就是拆除難度比較大,或在高空,或拆除起來會影響交通。“可以說這次拆違拆臨、拆戶外廣告,不僅拆出了濟南的山和水,還拆出了正氣和清風。”趙納新說。

  除公交候車亭廣告外

  行業設施禁設廣告位

  就在濟南轟轟烈烈的違法戶外廣告拆除行動進入尾聲之際,7月5日,《濟南市戶外廣告和牌匾標識專項規劃》(以下簡稱《規劃》)獲得市政府批復。“《規劃》對未來濟南戶外廣告設立標準控制之嚴,對濟南戶外廣告市場可能帶來的影響之深,對濟南城市面貌改變的力度之大,其影響可以說不會低于前期的違法戶外廣告拆除。”

  在《規劃》中,目前濟南現存的大部分原本“合法”的戶外廣告,未來都不再被允許設置。如公交車體廣告、道路銘牌廣告、物價公示牌廣告、閱報欄廣告等行業設施廣告,全部禁止設置。行業設施廣告中僅保留了公交候車亭廣告這一類,但每個公交車站僅允許設置1塊戶外廣告,且單面廣告畫面的面積不大于3平方米。這與目前公交候車亭廣告動輒就4塊、6塊乃至10塊的現狀差距甚大。

  同時,絕大部分早期出讓或拍賣的過街天橋、燈箱、單立柱廣告等,在《規劃》中也被禁止設置。包括隨處可見的公益廣告,除了規劃點以外,也不允許隨意設置。記者了解到,目前《規劃》剛出臺,具體的實施辦法正在制定中。

  拆除大量違法戶外廣告之后,其余諸如過街天橋、樓頂廣告、單立柱、燈箱、公交車體、道路銘牌等各種之前“合法”的戶外廣告,未來也會逐步在人們的視線中消失。而整治前“多、亂、差”的濟南戶外廣告,也將成為歷史。

  (齊魯晚報·齊魯壹點記者 張阿鳳)