齊魯網(wǎng)8月16日訊（記者 何則偉）山東省工商局今天舉行新聞通報會，通報山東反壟斷執(zhí)法工作有關(guān)情況，通報會上發(fā)布山東七大反壟斷典型案例，其中，濟(jì)南紅星美凱龍世博家居生活廣場有限公司、山東銀座家居有限公司6家商場因壟斷家居市場被罰60多萬元。
銀座家居等6家商場壟斷協(xié)議案2016年年初，山東省工商局在檢查過程中發(fā)現(xiàn)，《齊魯晚報》等媒體報道，山東東亞金星家居有限公司、山東銀座家居有限公司、山東銀座家居有限公司博覽中心、濟(jì)南紅星美凱龍世博家居生活廣場有限公司、濟(jì)南宏吉達(dá)家居有限公司、濟(jì)南居然之家家居建材市場物業(yè)管理有限公司六個當(dāng)事人簽訂協(xié)議，準(zhǔn)備聯(lián)合阻止場內(nèi)商戶外出參加第三方展銷會，山東省工商局對此高度重視，隨即進(jìn)行初步核查。2016年10月，根據(jù)原國家工商總局授權(quán)，山東省工商局對當(dāng)事人正式立案調(diào)查。
經(jīng)查，2016年1月，當(dāng)事人經(jīng)過協(xié)商，以規(guī)范經(jīng)營秩序、保護(hù)消費者權(quán)益為理由，由山東東亞金星家居有限公司起草，聯(lián)合簽訂《告全體商戶書——關(guān)于各大家居商場嚴(yán)禁商戶參與各類商場外銷售活動的通知》（以下簡稱《告全體商戶書》），其主要內(nèi)容包括“自2016年4月1日起，嚴(yán)禁所有商戶參與此類由各媒體、各網(wǎng)站及第三方營銷平臺組織的所有商場外銷售活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，各家居商場均將嚴(yán)肅查處，并將聯(lián)合采取有效措施直至清除出場”。 2016年3月29日，山東省工商局與濟(jì)南市工商局執(zhí)法人員對當(dāng)事人進(jìn)行了行政約談，要求其依法經(jīng)營，于2016年4月1日前廢止《告全體商戶書》。行政約談后，當(dāng)事人報送了整改報告，并廢止了《告全體商戶書》。
山東省工商局認(rèn)為，當(dāng)事人營業(yè)范圍涉及家具、燈具等業(yè)務(wù)，處于同一地域范圍內(nèi)，在產(chǎn)品特性方面有明顯的可替代性，具有直接的競爭關(guān)系，各媒體、各網(wǎng)站及第三方營銷平臺中，眾多經(jīng)營者的經(jīng)營范圍與當(dāng)事人的經(jīng)營范圍存在重合的業(yè)務(wù)，在產(chǎn)品特性方面有可替代性，具有競爭關(guān)系。因此，當(dāng)事人之間，當(dāng)事人與各媒體、各網(wǎng)站及第三方營銷平臺中的同種業(yè)務(wù)經(jīng)營者，是《反壟斷法》所指的具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者。當(dāng)事人的行為實質(zhì)上是達(dá)成聯(lián)合排除、限制競爭的壟斷行為，違反了《反壟斷法》第十三條第一款第（五）項和《工商行政管理機(jī)關(guān)禁止壟斷協(xié)議行為的規(guī)定》第七條第一款第（三）項的規(guī)定。當(dāng)事人達(dá)成壟斷協(xié)議后，經(jīng)山東省工商局行政約談，對違法行為進(jìn)行整改，及時廢止《告全體商戶書》，并未實際實施壟斷協(xié)議。因此，山東省工商局按照《反壟斷法》第四十六條第一款“尚未實施所達(dá)成的壟斷協(xié)議的，可以處五十萬元以下的罰款”的規(guī)定，對當(dāng)事人作出各處罰10萬元的行政處罰。（來源：齊魯網(wǎng)）
