原標題:國務院安委辦:督促山東省強化打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為

  針對山東省近年來出現(xiàn)的多起因非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹引發(fā)的較大事故,12月3日,國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室發(fā)布《國務院安委會辦公室關于督促山東省切實強化打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為工作的函》。(安委辦函﹝2018﹞105號)(下簡稱“督促函”)

  上述督促函提到,山東省是非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹事故多發(fā)省份, 2016年發(fā)生了德州市德城區(qū)黃河涯鎮(zhèn)“12·24”非法生產(chǎn)煙花爆竹較大事故。2018年以來,又接連發(fā)生了2起涉及非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹較大事故,2月19日(農(nóng)歷正月初四)23時39分,棗莊市市中區(qū)解放北路一家非法經(jīng)營煙花爆竹點發(fā)生較大事故,造成3人死亡。11月26日10時35分許,臨沂市沂南縣湖頭鎮(zhèn)前杜家哨村發(fā)生一起非法生產(chǎn)爆竹較大事故,造成4人死亡。

  督促函特別指出,臨沂市沂南縣“11·26”事故造成無辜群眾在家中死亡,性質惡劣、教訓慘痛,暴露出山東省一些地區(qū)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作(下簡稱“打非”)存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié),非法經(jīng)營問題突出,非法生產(chǎn)現(xiàn)象抬頭。

  該督促函說明,當前,已進入煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季。為深刻吸取事故教訓,舉一反三,始終保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢,扎實做好煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作,嚴防類似事故再次發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,對山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會提出以下要求:

  一、切實加強煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全監(jiān)管工作。要認真貫徹落實《國務院安委會辦公室關于進一步加強當前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(安委辦明電〔2018〕16號)、《應急管理部 公安部 交通運輸部 市場監(jiān)管總局關于做好煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知》(應急〔2018〕110號),采取有力措施,落實監(jiān)管責任,盯住重點地區(qū),管住重點人員,落實網(wǎng)格化管控,全面排查整治存在的安全隱患和突出問題,確保煙花爆竹旺季安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

  二、始終保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢。要緊密結合打擊整治槍爆違法犯罪專項行動,在地方人民政府的統(tǒng)一領導下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公安、應急管理(安全監(jiān)管)、市場監(jiān)管(工商、質檢)等各相關職能部門,立即開展一次覆蓋全域的煙花爆竹“打非”聯(lián)合排查執(zhí)法行動。對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放各環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的違法行為及相關問題線索,一律嚴格追根溯源,堅決搗毀非法生產(chǎn)經(jīng)營行為利益鏈條,盡快扭轉山東省煙花爆竹“打非”工作被動局面。

  三、持續(xù)強化輿論宣傳和責任追究。要嚴格執(zhí)行《最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 原國家安全監(jiān)管總局關于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》(安監(jiān)總管三〔2012〕116號),對組織、參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸?shù)南嚓P企業(yè)和人員,依照有關規(guī)定實施聯(lián)合懲戒。要公布舉報電話,落實有獎舉報制度,加大獎勵力度,積極宣傳相關事故案件的慘痛教訓和案件調(diào)查處理結果,充分發(fā)揮典型事故和案件的警示與震懾作用。

  根據(jù)督促函要求,山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會需在2018年12月31日前,將相關工作落實情況報送國務院安委會辦公室。