記者 王爽 通訊員 陳磊

　　今天發(fā)布的省政府《關(guān)于加快全省金融改革發(fā)展的若干意見》描繪了山東建設(shè)金融大省乃至金融強(qiáng)省的路徑圖和時(shí)間表。爭取用5年左右時(shí)間，初步建成與我省實(shí)體經(jīng)濟(jì)和企業(yè)創(chuàng)新相適應(yīng)、市場化水平較高的現(xiàn)代金融體系。到2017年底，全省金融業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到5.5%以上、占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到12%以上。

　　提高小微企業(yè)的信貸可獲得性

　　《意見》圍繞支持和推動(dòng)金融市場創(chuàng)新發(fā)展、發(fā)展和規(guī)范各類地方金融組織、做好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的金融服務(wù)、加快金融業(yè)對外開放、營造金融業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境五個(gè)方面提出多項(xiàng)改革措施。

　　《意見》提出穩(wěn)步推進(jìn)多種形式的社會融資，發(fā)展股權(quán)交易市場，建立各類要素交易平臺，充分發(fā)揮期貨市場功能。按照“盤活存量資金、用好增量資金”的要求，優(yōu)化信貸資金投向，提高資金使用效率，提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)的信貸可獲得性。加快發(fā)展直接融資，2017年底直接融資比重提高到20%以上。鼓勵(lì)有條件的上市公司進(jìn)行戰(zhàn)略性并購重組，同時(shí)用足用好保險(xiǎn)(放心保)資金運(yùn)用政策。

　　村鎮(zhèn)銀行3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋

　　《意見》明確，要發(fā)展民營金融機(jī)構(gòu)，探索由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營銀行和金融租賃公司、消費(fèi)金融公司等。培育發(fā)展社區(qū)類銀行機(jī)構(gòu)、互助型合作制保險(xiǎn)組織和專業(yè)化保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行引入民營資本，爭取我省村鎮(zhèn)銀行3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。以股份制為方向，以建立現(xiàn)代銀行制度為目標(biāo)，力爭用5年時(shí)間，把我省農(nóng)村信用社改造為運(yùn)作規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)可控的銀行類金融機(jī)構(gòu)。發(fā)展金融中介服務(wù)的同時(shí)，引導(dǎo)民間融資健康發(fā)展。

　　深入推進(jìn)縣域金融創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)

　　為助力全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)調(diào)，《意見》中提出要深入推進(jìn)縣域金融創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作，加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的金融服務(wù)，不斷提高對重點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)的金融服務(wù)能力，建設(shè)濟(jì)南區(qū)域金融中心和青島財(cái)富管理中心。

　　在加快金融業(yè)對外開放方面，《意見》明確要大力引進(jìn)金融投資類機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)跨區(qū)域金融合作。如抓住中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判契機(jī)，爭取將青島列為自由貿(mào)易區(qū)金融先行試點(diǎn)城市，逐步建設(shè)成為面向日韓的離岸金融中心。同時(shí)，開展外商投資企業(yè)外匯資本金結(jié)匯改革試點(diǎn)。支持開展個(gè)人境外直接鉤子試點(diǎn)等。

　　《意見》提出要營造金融業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。包括加強(qiáng)對金融業(yè)人才智力支持，完善金融業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，建立健全地方金融監(jiān)管體制等。積極探索符合我省實(shí)際的金融監(jiān)管體系，現(xiàn)階段，各級金融辦同時(shí)承擔(dān)區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理職責(zé)。地方金融機(jī)構(gòu)的自律監(jiān)管和行政監(jiān)督緊密結(jié)合，實(shí)施地方金融機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)統(tǒng)一歸口管理。