新華網南寧6月11日電(記者向志強 張鶯 覃星星)10日，端午節假期第一天，2013年高考結束第二天，對于19歲的何康而言本該是放松快樂的一天，他卻陷入了無盡的悲傷。9日晚一場大雨導致南寧柳沙路一下水道管涌沖開井蓋，他的母親萬清容不幸墜入井下，至今生死未卜。

　　在家屬質疑相關部門處置不及時、井蓋缺乏防護設施的同時，更多人表示，因井蓋缺失導致“走路死”的悲劇一再發生，值得有關方面認真反思，市政設施管護措施和機制的改革已刻不容緩。

　　婦女雨中墜下水道 生死未卜

　　9日20時左右，南寧市電閃雷鳴突降暴雨，大雨持續至深夜，10日上午雨仍未停。就在這個雨夜，47歲的婦女萬清容墜入下水道，生死未卜。

　　10日14時左右，記者在搜救現場見到了萬清容的家人。她家人圍著消防、公安等工作人員，期待奇跡出現。

　　小兒子何康今年19歲，剛剛參加完高考。他告訴記者，家人多年來生活在南寧，爸爸在青山路一帶擺攤修鎖，母親近年來一直在柳沙路一帶收購廢品。一家人還曾在事故附近的一個小區租住過一年多，對周邊道路、地形等頗為熟悉。

　　何康說，9日晚一家人本打算外出就餐為他慶祝高考結束。“晚上8點多時我們打電話給媽媽叫她快點來吃飯，她說還在柳沙路，下雨了，叫我們先吃，打包給她就可以了。9點多我們再打，就打不通電話了。”何康說，回家后他們意識到母親“失蹤”了，爸爸和大哥冒著大雨找了一夜，也報警了，但沒找到，直到10日早上到派出所調閱監控錄像，才確認母親掉到下水道去了。

　　“媽媽還沒來得及問我高考考得怎樣，她才剛剛當上奶奶幾個月，卻發生了這樣的事。”何康說起這些，眼泛淚花。他說，監控中他們看到昨晚8時50分左右，由于雨下得太大，路面都是積水，媽媽騎著電單車沒法走，就把電單車停放在路邊，停好車一轉身就掉下去不見了。

　　相關部門搜尋無果 家屬質疑

　　據南寧城管部門介紹，9日晚南寧遭遇特大暴雨襲擊，在一個半小時的單位時間里降雨量達到94毫米。面對這種形勢，從9日17時起，南寧市城市管理系統出動1600多名干部職工，在全市范圍內進行巡查、維護、緊急抽排水。“我們深夜巡查時，發現柳沙路農貿市場附近下水道出現管涌，井蓋被沖開，巡查人員及時將井蓋恢復。”

　　10日9時左右，南寧消防、城管、公安等部門聯合在柳沙路農貿市場附近展開搜救。記者在現場看到，數輛消防車、公安車輛以及120急救車停在路邊，一些下水道井蓋被打開并豎起“危險”標志，一些井口沒有護欄網。救援人員逐個撬開這一帶的下水道井蓋，并下到一些井下查看，以弄清地下水流走向，并用生命探測儀探測。

　　到10日16時，消防人員自涉事下水道井口往下游方向，共打開9個井口開展搜尋，最終一無所獲。消防人員撤離后，在場消防部門負責人黃遠杰表示，下水道直通邕江，公安部門正組織6條快艇在邕江江面開展持續搜尋。

　　家屬對相關方面的工作提出一些質疑。家屬表示，從9日晚11時開始他們多次電話報警，警察到現場查看后并沒有主動提醒家屬查看監控錄像。直到10日家屬發現事發地附近有攝像頭時，才聯系派出所調閱監控錄像確認墜井。“如果當晚就能調閱監控錄像，也不會到第二天才開始施救。”

　　與此同時，家屬認為，井蓋缺乏相關防護措施是萬清容墜入下水道的直接原因。萬清容的外甥對記者表示，遇到這種特大暴雨，井蓋缺失后危險性很大，相關部門應該設置防護措施，“鋪防護網，甚至有兩三根鐵條也好，人都掉不下去”。

　　完善管護設施機制 刻不容緩

　　自3月長沙女孩墜井身亡以來，各地再次發生多起下水道“吞”人事件。業內人士表示，完善現有的井蓋管護設施和機制已刻不容緩，同時應逐步完善下水道等市政設施。

　　“從目前發生的幾次事故來看，均是由于雨量過大、下水道排水能力有限導致井蓋被頂開。”一名熟悉給排水工程的業內人士說，從這一角度來看，各地還是應該逐步提升普遍偏低的下水道排水標準。

　　從目前可以采取的措施來看，一些人士呼吁，各地有必要對所有井蓋進行一次拉網式排查，增加相關防護設施。如，設計帶卡口的窨井蓋、在井蓋下面再增設一層能開合的具有防腐蝕功能的防護網等。據了解，廣州、北京等地已經開始為城區主要街道的雨水井、污水井加裝防護網，這些防護網能承載100公斤左右的重量，可以挽救不慎滑入井口的行人。

　　而針對目前多頭管理導致損壞井蓋得不到及時修補的問題，一些專家認為背后體現的是目前有待規范的市政設施管理機制。廣西社科院社會學研究所專家羅國安表示，應該出臺專門法律法規，明確相關部門在市政設施管護方面的職責，并據此嚴格問責。另一些人士則表示，應建立統一的管護機制，比如，將現存所有井蓋劃歸城管部門管理，并通過市場化運作的方式，由相關公司開展統一的維護，提高發現和修補缺失破損井蓋的時效。

　　“這條路是我們天天散步經過的路，農貿市場也是天天來的，這樣一個井蓋像定時炸彈一樣在我們身邊，多可怕，誰能保證除了這個別的井蓋就沒有隱患？”在南寧女性墜井現場，住在柳沙路附近一小區的熊大爺一直在搜救現場觀看，表情凝重，“下水道吞人的悲劇不能再發生了，真的該警醒，采取有效措施了。”