馬曉華

　　食品藥品安全之戰已經悄然打響。5~7月，中共中央政治局委員、國務院副總理汪洋連續三個月調研食品藥品領域，在不同場合表達了這場戰斗的核心和重要性。

　　據《第一財經日報》了解，目前全國各地方食藥監局已經開始著手改革的進程。

　　5月6日，汪洋到國家食品藥品監督管理總局調研，指出改革完善食品藥品監管體制機制，組建統一的食品藥品監管部門，抓好開局起步階段的機構改革和各項監管工作，打造一支高素質的監管隊伍。

　　國家食藥監總局稱，汪洋首先來到該局信息中心，聽取藥品電子監管工作匯報，觀看了利用網絡、電話和智能手機查詢藥品真偽的方法演示。汪洋要求在食品藥品監管領域中積極拓展信息化手段的運用。同時他表示，要加快推動地方食品藥品監管體制改革。

　　在6月5日全國食品藥品安全和監管體制改革工作電視電話會議上，汪洋部署全國食品藥品安全和監管體制改革工作。要求各地區、各有關部門加快推進地方監管機構改革和職能轉變，建立覆蓋生產、流通、消費各環節的最嚴格的監管制度，確保各方面責任落實到位，地方各級政府對本地區食品藥品安全負總責，監管機構和相關部門要各司其職、各負其責。

　　他表示，要建立生產經營者首負責任制，落實質量安全責任追究制度，充分發揮市場機制、行業自律和社會監督作用。以嬰幼兒奶粉質量安全為突破口，開展重點行業、重點產品專項整治，嚴肅懲處違法違規行為。

　　7月17～19日，汪洋又到山東和江蘇進行了專題調研食品藥品安全工作，指導地方食品藥品監管體制改革。

　　在調研企業時汪洋指出，質量安全是食品藥品企業做大做強的生命線，離開質量安全談發展，就是無源之水、無本之木。企業是生產經營主體，就要依法履行質量安全第一責任人的義務，杜絕問題食品藥品流入市場。要完善激勵約束機制，加快誠信體系建設，建立“紅黑名單”制度，落實企業首負責任，加大食品行業扶優汰劣力度，提高產業整體素質。以實施新修訂GMP和GSP認證為契機，強化藥品生產經營過程風險控制，夯實食品藥品安全微觀基礎。

　　目前全國各地方食藥監局也已經開始著手改革的進程。甘肅已經在整個食藥監體系展開了改革；江西省食藥監局工作人員則表示，三定方案已經通過簽署，但是還沒有下發；山東省也已經定了新一屆食藥監局領導的名單，但是還沒有把具體措施展開。此外，青海省、山西省、河南省、河北省、武漢市、湖北省等，都展開了不同程度的職能轉變的改革。CFP圖