25日下午4點，山東省金融專家陳華登上了飛往煙臺的飛機，他本次煙臺之行是受煙臺東部海洋經濟新區的邀請，在26日上午為該區做金融改革發展的講座與指導。隨著煙臺《關于進一步加快金融業發展的意見》(以下簡稱《意見》)的出臺，煙臺金改將在東部新區先試先行。

　　8月上旬，山東省正式發布了被稱為“金改22條”的《山東省人民政府關于加快全省金融改革發展的若干意見》，掀開山東省金改大幕。而兩個月后的今天，煙臺市根據“金改22條”出臺了《意見》，在全省地級市金改中邁出了第一步。

　　而在《意見》中，很多內容直指煙臺藍區一號工程，也就是東部海洋經濟新區。在《意見》中部署的60項重要任務中，涉及東部海洋經濟新區的有3項，在區域范圍金融改革發展中占比例較重。

　　據煙臺東部新區指揮部辦公室的相關工作人員介紹，在《意見》起草制定階段，指揮部辦公室相關金融科室就開動腦筋，在全市相關會議上為東部新區金融發展提建議，而且還積極邀請相關金融專家到東部新區講座指導，作為省金融改革專家，山東省政協委員、山東財經大學投資研究院院長陳華便是其中一位。

　　關于對煙臺東部新區的金融支持，《意見》中提到，將利用銀團貸款等項目融資方式，進一步擴大融資渠道，支持東部海洋經濟新區、西部萊州灣高效生態經濟區等區域的建設。

　　還要求制定金融支持煙臺高新區發展的政策意見，形成與企業創新相適應的科技金融發展新模式。推動商業銀行在高新區開展科技支行試點，制定區別于其他企業、滿足科技型企業金融需求的工作流程。

　　要求創建綜合性科技金融服務體系，在高新區設立小額貸款公司和融資擔保公司，與現有的金融機構、創投公司、保險機構為科技型中小企業提供全方位、多樣化、個性化的金融服務。

　　還將拓寬保險服務領域，在高新區開展科技保險試點。將發展農民小額人身保險，開發補充醫療保險、計劃生育保險和失能收入損失保險等產品。還將爭取開展個稅遞延型養老保險試點，支持符合條件的企業建立企業年金。

　　支持新型城鎮化發展，確保城鎮化信貸資金逐年增長，保障公益性項目、準經營性項目和經營性項目的建設資金來源。另外，《意見》中體現出了將加強對海洋生物、海洋工程、海洋運輸、涉海旅游等的金融服務創新，完善藍色經濟金融服務體系。(王晏坤 姜寧)

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