4日，山東省政府下發鼓勵和支持小額貸款公司通知，進一步為小貸公司“松綁”。不僅將主發起人及其關聯方持股比例上限由49%提高到51%，取消本縣(市、區)股東持股比例不得低于60%的限制，還允許符合條件的區級小貸公司的經營范圍擴大至本市其他區。同時進一步拓寬了小貸公司的融資渠道，鼓勵借助資本市場開展直接融資，以緩解小貸公司放貸資金有限和小微企業資金“喊渴”的局面。
放寬地域限制：
符合條件的小貸公司不受持股比例和地域的限制
4日，山東下發《關于鼓勵和支持小額貸款公司發展有關事宜的通知》，以提高小額貸款公司服務“三農”和小微企業的水平，深化我省小額貸款公司試點工作。《通知》從放寬地域限制、拓寬融資渠道、提高貸款限定標準等方面支持小貸公司的發展。
《通知》要求，在堅持主發起人本地化的基礎上，將主發起人及其關聯方持股比例上限由49%提高到51%，取消本縣(市、區)股東持股比例不得低于60%的限制。總資產不低于50億元、資產負債率不高于65%且前2個年度連續盈利的國內企業或境外機構，擬發起設立注冊資本在2億元以上的小額貸款公司，經批準可不受主發起人及其關聯方持股比例上限、發起地域、設立家數的限制。
同時還要求，保持縣(市)設立的小額貸款公司經營區域不變，穩步擴大城區小額貸款公司經營區域。在設區市某個區設立的小額貸款公司，連續2個年度分類評級達到Ⅰ級的，允許其經營范圍擴大至本市其他區。
拓寬融資渠道：
鼓勵直接融資 還可同時與多家銀行合作
據了解，放貸資金有限是小額貸款公司發展中首先碰到的一個共同性難題。小額貸款公司的后續資金主要依靠自有資本金，但由于各地資金需求量大，貸款業務發展迅猛，一些小額貸款公司開業時間不長就出現了資金緊張。
為此，《通知》規定，小額貸款的限定標準由100萬元提高到200萬元，70%的資金應發放給單戶貸款余額不超過200萬元的小額借款人，其中，單戶在50萬元以下的貸款不少于20%。
不僅如此，連續2個年度分類評級達到Ⅰ級的小額貸款公司，經批準可在引入優先股股東、向法人股東定向借款、在小額貸款公司之間進行資金拆借、與多家銀行業金融機構和融資性擔保公司開展合作等方面進行融資創新。同時，省政府鼓勵小額貸款公司通過發行私募債券、中小企業集合票據、資產轉讓、資產證券化等方式，借助資本市場依法合規開展直接融資。小額貸款公司各類債務融資余額總計不得超過注冊資本的2倍。
違規取消試點：
降至Ⅴ⑵級將被吊銷執照、取消試點資格
《通知》還制定了獎勵和懲罰小額貸款公司的措施。對服務“三農”和小微企業業績突出的小額貸款公司，鼓勵各級政府用其所得稅、營業稅等地方留成部分按一定比例給予獎勵。還要督促小額貸款公司在業務經營過程中履行事前告知義務，特別是對貸款利率的約定，利息以及滯納金、罰金、咨詢費、手續費等計算和收取方式，違規經營的投訴和舉報渠道等事項，須在事前向借款客戶充分說明。
另外，小額貸款公司有下列情形之一的，由工商部門依法吊銷其營業執照，取消其試點資格。如：分類評級為Ⅴ⑵級或連續2個年度分類評級為Ⅴ⑴級的；通過編制虛假財務會計報告或提供其他虛假資料獲得小額貸款公司試點資格的；小額貸款公司或其主發起人在日常經營中出現違法或嚴重違規問題，被有關部門立案調查的。
《通知》還特別強調，建設集財務會計核算、綜合業務管理和非現場監管于一體的小額貸款公司省級信息化管理平臺，適時接入人民銀行征信系統。依法建立高層次、多功能、高效能的省級行業綜合服務平臺，為小額貸款公司提供融資擔保、再融資、電商服務、產品創新等方面的服務。
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