據了解，省第十二屆人大常委會第二次會議決定對《山東省人口與計劃生育條例》作出修改，刪去原條例中的“申請生育第二個子女的夫妻，女方為初育的須年滿二十五周歲，女方為再育的須年滿三十周歲”這一條款，修改后的省人口與計生條例將重新公布。這也意味著，自修改后的省人口和計生條例實施之日起，我省生育二胎的年齡限制將徹底取消。

　　生育間隔增加家庭的生養成本

　　從1988年出臺《山東省人口與計劃生育條例》至今，我省一直執行“二孩生育，女方需年滿30周歲”的人口計生政策，即規定“申請生育第二個子女的夫妻，女方為初育的須年滿二十五周歲，女方為再育的須年滿三十周歲”。據省人口和計生委主任李敏介紹，這一旨在拉開生育間隔的政策，是在特定歷史條件下為完成人口計劃而采取的應急措施。

　　但從生理層面分析，女性的最佳生育年齡為23歲到30歲。實行生育間隔，使一些再育的女性在生育二胎時錯過了最佳生育年齡。而且，接近30周歲的育齡婦女在意外懷孕后，大多傾向于把孩子強行生下，尤其是在我省東部沿海地區，不滿30周歲而提前生育二胎的違法生育人數占很大比例。這部分違法生育者需繳納社會撫養費，這也增加了家庭的生養成本。

　　山東已具備取消生育間隔條件

　　如今，生育間隔政策(即生育二胎的年齡限制)是否還有存在的必要？記者了解到，目前，上海、吉林、浙江等17個省(區、市)已經取消了生育間隔。而且，國家人口計生委曾多次表示，山東省可以適當放寬生育間隔政策。李敏也表示，當前，山東省已經具備了取消生育間隔的人口條件。

　　據測算，若從今年7月1日起取消生育間隔，對今年嬰兒的出生率影響并不大，將主要造成2014年至2018年二孩的出生數量年均增加25萬人左右。其中，2014年、2015年年均二孩出生數將增加27.4萬人。按目前7‰的死亡率計算，2015年末，全省總人口將達到9852萬人，但這一數字仍在《山東省人口發展“十二五”規劃》中提出的人口目標為9880萬人這一范圍之內。

　　我省將取消生二胎的年齡限制

　　記者了解到，待新的省人口與計生條例重新公布并實施后，我省將徹底取消生育二胎的年齡限制，未滿30周歲的再育女性也可合法生育二胎。

　　另外，修改后的省人口與計生條例也更加關注對失獨家庭的幫扶。據悉，新的省人口與計生條例還將增加“對獨生子女殘疾、死亡后未再生育并且未收養子女的夫妻以及其他符合特別扶助條件的夫妻，按照國家和省有關規定給予特別扶助”和“對年滿六十周歲，符合計劃生育家庭獎勵扶助條件的夫妻，按照國家和省有關規定給予獎勵扶助”的條款。

　　原條例

　　申請生育第二個子女的夫妻，女方為初育的須年滿二十五周歲，女方為再育的須年滿三十周歲。

　　修改后

　　我省將徹底取消生育二胎的年齡限制，未滿30周歲的再育女性也可合法生育二胎。