
6月27日發(fā)生在湖光山色小區(qū)的“封門事件”繼續(xù)發(fā)酵,這讓小區(qū)居民感到疑惑,業(yè)主自治的路該如何走下去?7月7日上午該小區(qū)召開業(yè)主大會,由于種種原因,支持外聘物業(yè)的投票率不足20%,大會最終決定該小區(qū)繼續(xù)走自治道路。在諸多矛盾中,錢的問題成為最難解的“疙瘩”,特別是“物業(yè)費(fèi)”問題。物業(yè)辦工作人員稱,既然是小區(qū)自治,那么交納相關(guān)費(fèi)用就是一種完全自愿的行為,也不能稱之為“物業(yè)費(fèi)”,所以經(jīng)常會出現(xiàn)很多人不能按時交納相關(guān)費(fèi)用的現(xiàn)象,這將是業(yè)主自治面臨的一個最棘手的問題。
■現(xiàn)狀賬目仍在等待第三方審核
7月5日,記者再次來到湖光山色小區(qū)時,位于小區(qū)西門附近的業(yè)委會辦公室大門上依舊貼著“封條”。此次該小區(qū)業(yè)委會辦公室被封門事件,最主要的矛盾正是維權(quán)小組所稱的“小區(qū)收益賬目混亂”問題,在小區(qū)的布告欄內(nèi)貼著一張湖光山色業(yè)主維權(quán)小組在7月1日發(fā)布的告示,告示中有這樣一段話,“6月27日之前,業(yè)主委員會已經(jīng)將賬本拿到地稅部門,開始報(bào)批注銷經(jīng)營了一年多時間的‘湖光山色小區(qū)勞務(wù)服務(wù)有限公司’”。記者從該小區(qū)物業(yè)辦公室了解到,目前賬目已經(jīng)委托湖光山色社區(qū)居委會工作人員聘請第三方人員進(jìn)行審計(jì)。
目前負(fù)責(zé)小區(qū)物業(yè)辦公室業(yè)務(wù)的唐宜林,可以說是為湖光山色小區(qū)業(yè)主提供服務(wù)的一位元老,2011年6月底,小區(qū)業(yè)主自治之后,因?yàn)槭煜ば^(qū)工作,他被新當(dāng)選的業(yè)委會留了下來,成為了該小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的副總經(jīng)理。在唐宜林看來,小區(qū)業(yè)主自治的這兩年進(jìn)展并不順利,“業(yè)委會成立的第一家公司在兩個月之后就被注銷,后來又成立了第二家公司,就是目前爭議最大的這家‘湖光山色小區(qū)勞務(wù)服務(wù)有限公司’,就在今年3月1日,第二家公司又被第三家公司湖光物業(yè)有限公司取代。”唐宜林稱,兩年時間里,這個小區(qū)換了三家公司、四位總經(jīng)理,而在最近的一次小區(qū)收費(fèi)統(tǒng)計(jì)當(dāng)中,居民交費(fèi)的比例只達(dá)到43%,照這樣下去,即便業(yè)主維權(quán)小組不反對,業(yè)委會及其所成立公司也會垮掉。
記者近日也聯(lián)系上了該小區(qū)自治之后的第一位物業(yè)管理企業(yè)總經(jīng)理趙明錫先生,他也證實(shí)了其中的曲折和艱難。據(jù)已經(jīng)63歲的趙先生回憶,2011年6月23日,他與由業(yè)委會成立的青島湖光山色設(shè)施維護(hù)服務(wù)中心簽訂了總經(jīng)理聘用合同,在他任職的近兩個月時間里,與原物業(yè)公司進(jìn)行了材料交接,之后由于正常的物業(yè)管理工作一直無法開展,他便產(chǎn)生了離職的想法,2011年8月22日,該中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告知趙先生,由于該中心因無法適應(yīng)且不能繼續(xù)承擔(dān)小區(qū)的物業(yè)管理服務(wù)工作,正在注銷過程當(dāng)中,與趙先生的聘用合同因中心注銷而自行終止,而并非是“被罷免”。
■物業(yè)辦自治小區(qū)交費(fèi)靠自愿
記者也就此采訪了青島市物業(yè)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人,一名女工作人員表示,業(yè)主自治是指由全體業(yè)主選舉產(chǎn)生業(yè)委會,再由業(yè)委會成立一個專門的物業(yè)部門來為全體業(yè)主服務(wù)。由于業(yè)委會成立的公司通常并不是有資質(zhì)的物業(yè)公司,所以這種情況下按照面積向業(yè)主收取的費(fèi)用就不能稱之為“物業(yè)費(fèi)”。交納相關(guān)費(fèi)用是一種完全自愿的行為,所以經(jīng)常會出現(xiàn)很多人不能按時交納相關(guān)費(fèi)用的現(xiàn)象,這將是業(yè)主自治面臨的一個最棘手的問題。
青島市物業(yè)辦工作人員表示,通過幾年的業(yè)主自治實(shí)踐來判斷,適合業(yè)主自治的主要是規(guī)模比較小,居民人數(shù)比較少的小區(qū),像湖光山色這樣有著7000多名居民的小區(qū),業(yè)主自治之路并不是很好走。工作人員分析稱,首先為7000名居民服務(wù)的物業(yè)公司至少應(yīng)該有三級資質(zhì),其次業(yè)委會自己成立公司,賬目問題就會變得非常敏感,如果不及時向業(yè)主明示,很容易引起猜疑。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),島城目前實(shí)行業(yè)主自治的小區(qū)多數(shù)集中在老城區(qū),比如市北區(qū)的富港苑小區(qū)、市南區(qū)珠海二路2號樓院。富港苑小區(qū)只有72戶居民,他們用大家自發(fā)上交的“物業(yè)費(fèi)”,雇了兩名小區(qū)工作人員,4年多時間里一直把小區(qū)管理得井井有條。市南區(qū)珠海二路2號樓院只有74名居民,實(shí)行完全封閉式管理,該小區(qū)從2007年開始完全靠居民自治。
■說法公共收入應(yīng)抵物業(yè)費(fèi)
“這兩年來,小區(qū)環(huán)境比以前差不少。”湖光山色小區(qū)居民劉先生對記者說,最開始的時候,大家的熱情很高,很多人自愿參與小區(qū)服務(wù),但隨著時間流逝,居民們的熱情也開始消退,“在我看來,是自治還是聘請物業(yè)公司都無所謂,我們就需要一個好的環(huán)境,誰能把小區(qū)管理好,我都贊成。”在劉先生看來,小區(qū)那么多公共用房對外出租加上廣告等收入完全可讓居民們不用再交“物業(yè)費(fèi)”。山東大成律師事務(wù)所李升成律師表示,在業(yè)主自治的小區(qū)里,關(guān)于業(yè)委會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性,法律上并沒有什么明確的規(guī)定。但如果業(yè)委會成立了公司,那么公司肯定是以盈利為目的成立的。業(yè)委會成立公司自己監(jiān)督自己,在實(shí)際操作中容易滋生一些問題。按規(guī)定所有公共部位收益都應(yīng)該服務(wù)于全小區(qū),由于全體業(yè)主都是股東,所以根據(jù)誰的物權(quán)誰收益的原則,業(yè)委會應(yīng)該以分紅的形式,將盈余部分返還給業(yè)主,或者降低、免收業(yè)主的“物業(yè)費(fèi)”。
■進(jìn)展多數(shù)居民選擇繼續(xù)自治
6月23日,業(yè)委會在換屆選舉之前曾向社區(qū)居民發(fā)放了2000多份名為《終止小區(qū)物業(yè)自治外聘物業(yè)公司管理表決票》的問卷,這份問卷調(diào)查只有兩個選項(xiàng),一是終止物業(yè)自治,二是外聘物業(yè)。
7月7日上午,第二屆七次湖光山色業(yè)主大會在該小區(qū)會議室召開,唯一內(nèi)容便是今后小區(qū)的管理之路該怎樣走,然而填寫為外聘物業(yè)的票數(shù)只有不足400票,湖光山色有2200多戶居民,距離50%的決定得票率相去甚遠(yuǎn),所以業(yè)主大會決定繼續(xù)自治,但自治道路該如何走下去,業(yè)委會成員宮先生還是沒有表達(dá)出十足的信心,他說:“下一任總經(jīng)理無論是從社區(qū)內(nèi)部找或外部請,都要由有資質(zhì)有經(jīng)驗(yàn)有道德的人來擔(dān)任,這活兒不好干。”