1日，本報A14版“呼聲”欄目刊登了《公考違規(guī)培訓(xùn)，有關(guān)部門該管管了》，當(dāng)天上午青島工商部門來到中公教育青島分校檢查，稱這種掛咨詢公司招牌進(jìn)行招生培訓(xùn)的現(xiàn)象非常普遍，但執(zhí)法缺少依據(jù)。

　　本報記者

　　公考培訓(xùn)大戶也違規(guī)辦學(xué)

　　7月27日，本報曾報道青島中域教育無辦學(xué)資質(zhì)仍公開招生培訓(xùn)。報道發(fā)出后，不少讀者反映，不只是中域，像中公、華圖這樣的公考培訓(xùn)大戶，也存在問題。

　　記者連日調(diào)查得知，“中公教育”、“華圖教育”等知名公考培訓(xùn)大戶，的確都打著“教育咨詢公司”的幌子，違規(guī)招生辦學(xué)。

　　記者在市工商部門查詢發(fā)現(xiàn)，華圖教育青島分校的企業(yè)名稱為：北京華圖宏陽教育文化發(fā)展股份有限公司青島分公司，一般經(jīng)營項目為組織文化交流、出版策劃、技術(shù)服務(wù)、企業(yè)形象策劃。中公教育青島分校的企業(yè)名稱為：北京中公未來教育咨詢有限公司青島分公司，一般經(jīng)營項目為在總公司經(jīng)營范圍內(nèi)聯(lián)系業(yè)務(wù)。兩者經(jīng)營范圍均沒有“培訓(xùn)”。

　　青島市教育局民辦管理辦公室的相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，以上兩家機構(gòu)均未通過青島教育局審批，沒有獲得辦學(xué)許可證，就沒有招生培訓(xùn)的資質(zhì)。

　　缺少執(zhí)法依據(jù)，工商難以處罰

　　記者將中公教育、華圖教育的違規(guī)情況反映給青島市南工商部門。8月1日上午，市南工商分局辛家莊工商所的執(zhí)法人員來到中公教育青島分校海洋大廈教學(xué)點。

　　辛家莊工商所副所長王永慶介紹，《公司法》將經(jīng)營范圍分為貿(mào)易、服務(wù)、建筑安裝、咨詢等七大類，工商只監(jiān)管這七大類，教育培訓(xùn)不屬于這七大類，也就不歸工商監(jiān)管。所謂的超范圍經(jīng)營，也是指在這七大類的范圍內(nèi)經(jīng)營沒有辦理的項目。“比如說你注冊貿(mào)易公司，干的是咨詢類，這才是超范圍經(jīng)營。”至于咨詢公司干培訓(xùn)，王永慶說工商不能按超范圍經(jīng)營處罰。

　　“這種掛教育咨詢類公司的名號從事教育培訓(xùn)的現(xiàn)象非常普遍，根源在于法規(guī)的不完善，導(dǎo)致職能部門執(zhí)法時沒有法律依據(jù)。”王永慶說。

　　中公教育青島分校的負(fù)責(zé)人則稱，他們?nèi)ソ逃�部門辦理辦學(xué)許可證，但教育部門不給他們辦，所以只能無證辦學(xué)。

　　延伸調(diào)查

　　培訓(xùn)機構(gòu)爭推高價“保過班”

　　目前只要是個公考培訓(xùn)機構(gòu)，就都推出了“保過班”、“協(xié)議班”。如中域教育就有4個“省考全程保過班”。這些培訓(xùn)班價格不菲，最低的都得1萬元。考生考過了，學(xué)費就全給機構(gòu)；若沒考過，則按照協(xié)議退費。“保過班”招生對象多為通過了筆試的考生，有的甚至要求筆試成績排在前幾名。

　　華圖教育就有一個21800元的協(xié)議班，協(xié)議期為1年。工作人員介紹，考生如果沒有考上公務(wù)員，學(xué)費得1年以后才能按協(xié)議退回。不過在這1年期間，考生可以參加很多考試的培訓(xùn)，除了公務(wù)員，還有事業(yè)編、大學(xué)生村官。“我們都有培訓(xùn)，你也可以來參加。只要考上其中一個，費用就不退。”工作人員說。

　　公務(wù)員面試是否能夠“保過”？業(yè)內(nèi)人士透露，公務(wù)員面試培訓(xùn)機構(gòu)的“萬元協(xié)議班”其實是一種營銷手段。“按照公務(wù)員面試1:3的錄取比例，假如一個保過班招了100人，學(xué)費每人1萬，按照概率30人將通過錄取，即使全部退還沒有被錄取考生的學(xué)費，培訓(xùn)機構(gòu)仍然有30萬元的收入。”這么算下來，培訓(xùn)機構(gòu)仍是穩(wěn)賺不賠。