青島齊魯網(wǎng)11月19日訊 十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出“堅持計劃生育基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進人口長期均衡發(fā)展。”引起社會各界的關(guān)注。

　　單獨兩孩政策具體適合于哪些人群？青島何時實施單獨兩孩政策？此次調(diào)整完善生育政策是否意味著計劃生育工作要放松了？對于市民的疑惑和問題，青島市人口計生委就啟動實施“單獨兩孩”政策答問。

　　青島實施單獨二胎政策時間待定

　　單獨兩孩政策適用于一方為獨生子女的夫婦。一般地講，獨生子女是指本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹。

　　這次啟動實施單獨兩孩政策，全國不設(shè)統(tǒng)一的時間表，將由各省(區(qū)、市)根據(jù)實際情況，確定具體時間。根據(jù)國家統(tǒng)一要求，各地依據(jù)《人口與計劃生育法》，通過省級人民代表大會或其常委會修訂地方條例或作出規(guī)定，依法組織實施。

　　青島市待山東省修訂《人口與計劃生育條例》或省人大常委會作出了專門規(guī)定，允許單獨夫婦可生育兩個孩子后，單獨夫婦就可以按程序申請再生育了。

　　青島戶籍人口769.6萬 繼續(xù)獎勵計生

　　調(diào)整完善生育政策不等于放松計劃生育工作。當(dāng)前，我國人口眾多的基本國情沒有根本改變，人口對經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的壓力將長期存在，計劃生育基本國策必須長期堅持，計劃生育工作必須常抓不懈。

　　截止到2012年底，青島市戶籍人口總量是769.6萬人，人口出生率為10.56‰。因此，啟動單獨兩孩政策后，也要繼續(xù)堅持落實《人口與計劃生育法》、《山東省人口與計劃生育條例》以及相關(guān)法律法規(guī)，對自覺實行計劃生育的，要繼續(xù)給予獎勵扶助；對違法生育的，要依法依紀(jì)予以處理。(本網(wǎng)記者)

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