■ 走基層訪民情
□核心提示 2009年山東省教育廳已出臺(tái)規(guī)定，要求貫徹教師“評(píng)聘合一”政策，即評(píng)選上相應(yīng)職稱(chēng)，則應(yīng)兌現(xiàn)待遇。但在莘縣實(shí)行的是：教師職稱(chēng)與待遇的“投票掛鉤”制。目前，在大張家鎮(zhèn)有約40位小學(xué)教師的職稱(chēng)是“偽高級(jí)”，有的甚至長(zhǎng)達(dá)10多年享受不到高級(jí)職稱(chēng)待遇。今年已57歲的史國(guó)華說(shuō)，能不能在退休前，爭(zhēng)取到待遇和職稱(chēng)掛鉤，是他目前最大的心愿。
□ 本報(bào)記者 鮑青
“評(píng)上職稱(chēng)十多年，相關(guān)待遇成空談”。近日，莘縣大張家鎮(zhèn)多位一線(xiàn)小學(xué)教師致電本報(bào)編輯部，反映多年前已評(píng)選上“高級(jí)”職稱(chēng)的教師，卻總是享受不到相應(yīng)待遇問(wèn)題。“我們?cè)u(píng)選高級(jí)職稱(chēng)10多年，可待遇還是按照一級(jí)教師給發(fā)放。”后來(lái)教師們獲悉，2009年山東省教育廳早已出臺(tái)相應(yīng)規(guī)定，要求貫徹教師“評(píng)聘合一”政策，即評(píng)選上相應(yīng)職稱(chēng)，則應(yīng)兌現(xiàn)待遇。而不知何故，莘縣有關(guān)部門(mén)卻屢屢不落實(shí)上級(jí)政策，致使這些老師多年來(lái)待遇懸空，心生芥蒂。
2013年12月26日，記者乘車(chē)來(lái)到聊城莘縣大張家鎮(zhèn)，對(duì)其中10多位小學(xué)老師進(jìn)行了采訪。
職稱(chēng)已是高級(jí)，待遇仍為一級(jí)
大張家鎮(zhèn)的史國(guó)華(化名)今年57歲有余，再有3年光景便要退休。2002年，時(shí)年46歲的史國(guó)華因教學(xué)成績(jī)優(yōu)秀，各項(xiàng)條件符合標(biāo)準(zhǔn)而被評(píng)選為小學(xué)高級(jí)教師。可令其郁悶的是，一晃11年過(guò)去了，他卻一直無(wú)法享受高級(jí)教師的相應(yīng)待遇。史國(guó)華說(shuō)：“其實(shí)評(píng)上評(píng)不上都一樣，全是‘偽高級(jí)’。”像他這般為杏壇事業(yè)奉獻(xiàn)半生的人，在全莘縣并不在少數(shù)。能不能在退休前爭(zhēng)取到待遇和職稱(chēng)掛鉤，是他們目前最大的心愿。
劉家良(化名)亦是一位有著近30年教齡的資深小學(xué)教師。8年前，他經(jīng)過(guò)相應(yīng)考核，獲評(píng)為小學(xué)高級(jí)教師。但8年時(shí)間里，他始終未享受過(guò)相應(yīng)的待遇。“高級(jí)教師每月能比一級(jí)教師多拿400元工資，一年就多將近5000元。”5000元的年差額，在一些人眼里也許數(shù)目并不大，但對(duì)于在農(nóng)村基層教學(xué)的劉家良他們來(lái)說(shuō)卻意義非凡。“我有兩個(gè)孩子上大學(xué)，每年的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)是巨大負(fù)擔(dān)。這近5000塊錢(qián)太重要了。”為了湊齊他孩子的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)，寒暑假期間劉家良會(huì)上濟(jì)南打些零工。“暑假兩個(gè)月打工掙6000塊，剛好夠兩個(gè)孩子的學(xué)費(fèi)。”說(shuō)起這些，劉家良一肚子心酸。
與上述兩位教師情況相仿，整個(gè)大張家鎮(zhèn)約有40人。其中“年輕的近40歲，年齡大的近60歲。”特別是老同志，內(nèi)心的糾結(jié)和掙扎最為明顯。“為教學(xué)工作奉獻(xiàn)了整個(gè)青春，到頭來(lái)該享受的待遇卻享受不到。想起這些，心里真苦。”
而造成這些老師職稱(chēng)“偽高級(jí)”的緣故，在于“評(píng)聘合一”的政策在莘縣并未得到執(zhí)行。所謂“評(píng)聘合一”，即評(píng)上職稱(chēng)后，就要兌現(xiàn)相應(yīng)待遇。而莘縣實(shí)行的是教師職稱(chēng)與待遇的“投票掛鉤”制。
評(píng)聘分離造就多少“偽高級(jí)”？
據(jù)老師們介紹，評(píng)聘分離政策實(shí)施后，造就了一大批的職稱(chēng)“偽高級(jí)”。“雖然我們有聊城市人社局頒發(fā)的認(rèn)證證書(shū)，但在登記情況時(shí)卻只能填‘一級(jí)教師’”。
教師們所說(shuō)的“登記”，即是2013年上級(jí)要求填寫(xiě)的《全國(guó)教職工基礎(chǔ)信息采集表(中小學(xué)校)》。在崗位等級(jí)一欄，當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)要求未實(shí)現(xiàn)職稱(chēng)和待遇掛鉤的高級(jí)教師，一律填寫(xiě)一級(jí)教師。史國(guó)華解釋道：“勞資信息一項(xiàng)上還要填月平均工資，要是填了高級(jí)教師，工資就對(duì)不起來(lái)。所以才通知我們統(tǒng)一造假，全部填一級(jí)教師。”
據(jù)老師們介紹，每三年一次，大張家鎮(zhèn)聯(lián)校會(huì)將所有評(píng)上高級(jí)職稱(chēng)但工資未兌現(xiàn)的教師，悉數(shù)召集在鎮(zhèn)里開(kāi)會(huì)，投票表決評(píng)選“職稱(chēng)與工資”掛鉤的名單。“三年一次，最近的一次是2012年。到底多少人能掛鉤？這取決于縣里分配給鎮(zhèn)里的指標(biāo)。有時(shí)3年5個(gè)指標(biāo)，有時(shí)3年有8個(gè)。”每一次評(píng)比，對(duì)老師們都是一次苦熬苦等的考驗(yàn)。“每到這時(shí)，就有人托人找關(guān)系，熱鬧得不得了。”然而決定評(píng)聘能否順利掛鉤的關(guān)鍵因素，還是一些理論成果和證書(shū)的多寡。“對(duì)于年紀(jì)大的老師來(lái)說(shuō)，獲得教學(xué)成果證書(shū)的難度越來(lái)越大，被評(píng)選上的希望也越來(lái)越渺茫。”而一旦在退休前無(wú)法實(shí)現(xiàn)職稱(chēng)和待遇掛鉤，那么也只能以一級(jí)教師的待遇退休了。
努力維權(quán)亦無(wú)結(jié)果
大張家鎮(zhèn)的老師們，從網(wǎng)絡(luò)上了解到，在2010年4月12日，山東省教育廳一位副廳長(zhǎng)在接受采訪時(shí)表示：“近幾年來(lái)，國(guó)家推行職稱(chēng)評(píng)審與崗位設(shè)置緊密結(jié)合的職稱(chēng)評(píng)聘制度，我省已按要求于2009年全面實(shí)施。”原來(lái)，自己從2009年到現(xiàn)在，一直被不合理的“土政策”束縛著。教師們不禁問(wèn)：“既然‘評(píng)聘合一’的政策已經(jīng)于2009年全面實(shí)施，緣何莘縣依舊不予實(shí)行？為什么沒(méi)有任何文件下發(fā)？為什么沒(méi)有任何人通知我們？”
“不知道時(shí)無(wú)事，知道了不能再無(wú)視”的教師們，曾集體到莘縣教育局和信訪局上訪。但在聯(lián)校領(lǐng)導(dǎo)的干涉和勸阻下，大多數(shù)老師還是回到了工作崗位上。“教書(shū)育人是第一要?jiǎng)?wù)，也不能因?yàn)槲覀冏约旱拇鰡?wèn)題，耽擱了孩子的教育大事。”正因如此，兩次上訪下來(lái)，教師們的收獲乏善可陳。
2013年12月27日、30日，記者致電負(fù)責(zé)教師待遇工作的莘縣教育局(電話(huà)為：0635-7310416)。可電話(huà)要么無(wú)人接聽(tīng)，要么接聽(tīng)人員表示兩科室共同辦公，相關(guān)科室人員外出不在，回來(lái)后即回復(fù)記者電話(huà)。但直到記者發(fā)稿時(shí)為止，也未接到該教育局相關(guān)科室的任何回復(fù)電話(huà)。
2013年12月末及2014年1月初，為了了解此事緣由，記者數(shù)十次撥打聊城市12345市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)。然而在一小段語(yǔ)音介紹后，電話(huà)一律提示“線(xiàn)路正忙，請(qǐng)稍后再撥”。
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原標(biāo)題：因國(guó)家政策遲遲得不到落實(shí)，莘縣大張家鎮(zhèn)多位小學(xué)老師職稱(chēng)“偽高級(jí)”——評(píng)上職稱(chēng)十多年 相關(guān)待遇成空談
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