記者從山東省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上了解到，今年山東省將重點(diǎn)推進(jìn)6方面17項(xiàng)改革，建立全省統(tǒng)一、城鄉(xiāng)一體的居民基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，著力解決機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老“雙軌制”問(wèn)題。
2013年，山東省城鄉(xiāng)就業(yè)連續(xù)10年實(shí)現(xiàn)雙過(guò)百萬(wàn)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)119.98萬(wàn)人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)133.3萬(wàn)人，全省高校畢業(yè)生總體就業(yè)率達(dá)到90.2%。
今年，我省將加大對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度，規(guī)范招人用人制度，統(tǒng)籌實(shí)施高校畢業(yè)生崗位拓展、基層項(xiàng)目服務(wù)、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、就業(yè)促進(jìn)、公平就業(yè)“五項(xiàng)計(jì)劃”，擴(kuò)大公務(wù)員定向招錄和事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)公開(kāi)招聘比例，確保高校畢業(yè)生總體就業(yè)率穩(wěn)定在85%以上。同時(shí)，實(shí)施新一輪就業(yè)培訓(xùn)五年規(guī)劃，確保每年培訓(xùn)勞動(dòng)者120萬(wàn)人，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)到85%以上。
據(jù)悉，山東今年將舉辦第八屆“中國(guó)·山東海內(nèi)外高端人才交流暨技術(shù)項(xiàng)目洽談會(huì)”，吸引和激勵(lì)優(yōu)秀留學(xué)人員來(lái)山東創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
解決養(yǎng)老“雙軌制”
我省將機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革作為今年的重大改革內(nèi)容，著力解決機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)職工養(yǎng)老待遇“雙軌制”問(wèn)題。
據(jù)省人社廳廳長(zhǎng)韓金峰介紹，根據(jù)目前我省正在研究的改革方案，初步擬定將建立兩項(xiàng)年金，即機(jī)關(guān)事業(yè)單位建立職業(yè)年金、企業(yè)建立企業(yè)年金，通過(guò)逐步建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金相結(jié)合的多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)職工養(yǎng)老待遇并軌。
建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的大病保險(xiǎn)制度
記者從會(huì)議上獲悉，今年我省將全面完成居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度整合工作，全面整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度體系和管理，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。
據(jù)了解，2013年，我省啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療大病保險(xiǎn)制度，在部分城市試點(diǎn)了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保大病保險(xiǎn)制度，今年我省將建立以額度報(bào)銷(xiāo)為基礎(chǔ)、兼顧新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)比例的城鄉(xiāng)統(tǒng)一大病保險(xiǎn)制度。同時(shí)，推進(jìn)民辦非營(yíng)利機(jī)構(gòu)社會(huì)保障制度改革，開(kāi)展非營(yíng)利性民辦職業(yè)院校教師社會(huì)保障與公辦教師同樣待遇試點(diǎn)，并將生育保險(xiǎn)制度擴(kuò)大到機(jī)關(guān)事業(yè)單位，推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員參加工傷保險(xiǎn)試點(diǎn)。
探索國(guó)有資本充實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金
強(qiáng)化社保基金監(jiān)管，擴(kuò)大社保基金運(yùn)行分析應(yīng)用，加大對(duì)欺詐社保基金的刑事處罰力度，推動(dòng)7家企業(yè)自行管理的社會(huì)保險(xiǎn)納入屬地管理，確保基金安全。通過(guò)加強(qiáng)與全國(guó)社保基金理事會(huì)合作，積極推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)，探索建立國(guó)有資本充實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的機(jī)制，推動(dòng)基金保值增值。
此外，將完善省級(jí)異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)，探索建立跨省異地就醫(yī)協(xié)作機(jī)制，建立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保職業(yè)醫(yī)師信用檔案制度。
調(diào)整優(yōu)化公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)
針對(duì)工資收入分配差距依然較大的現(xiàn)狀，今年我省將加強(qiáng)企業(yè)工資分配指導(dǎo)調(diào)控，規(guī)范國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理，合理確定薪酬水平。同時(shí)，完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度，按照國(guó)家改革完善公務(wù)員工資制度的部署，調(diào)整優(yōu)化公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)，解決基層公務(wù)員待遇偏低，晉升空間有限的問(wèn)題。據(jù)介紹，今年我省將全面落實(shí)在縣以下機(jī)關(guān)實(shí)施職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤的制度。
此外，今年我省將推進(jìn)事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資工作，制定省屬財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位績(jī)效工資總量核定和績(jī)效工資水平調(diào)控管理辦法，推進(jìn)省屬駐濟(jì)財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資制度。 (本報(bào)記者 王曉菲)
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