原標題：山東省金融監管局將縣域全覆蓋 嚴打非法融資

　　本報關于非法集資的報道引起各界關注。18日，山東省金融辦表示，規范引導民間融資是項長期的工作，目前地方金融監管局已陸續掛牌，將通過清理整頓投資類公司、設立民間資本管理公司等措施，以疏堵結合的方式使民間融資規范化發展。

　　“民間融資是金融體系中很有活力的一部分，但它的良性發展是離不開規范監管的。”省金融辦相關負責人表示，目前山東金融業發展迅速，小額貸款公司、融資性擔保公司和各類交易市場等新型金融組織不斷涌現，規范發展和防范風險的任務很重，由于它們未納入中央金融監管范圍，地方政府必須承擔起這個責任。

　　去年8月發布的“金改22條”提出了“逐步建立健全地方金融監管機構”，目前，全省17個市、137個縣(市、區)均明確獨立設置金融工作機構，加掛地方金融監督管理局牌子。地方金融監管局主要監管中央駐魯金融監管部門(人民銀行濟南分行、省保監局、銀監局、證監局)監管范圍之外的新型金融組織和金融活動，包括轄區小額貸款公司、融資性擔保公司、民間資本管理機構等新型金融組織。

　　“有一些公司在工商局注冊了投資咨詢的業務，但私下里卻吸收公眾存款進行非法集資，以前這塊是監管空白，金融監管局掛牌之后，各地市將陸續進行清理整頓。”省金融辦負責人介紹，目前濰坊、東營等地都已開展了該項工作。

　　“清理整頓此前處于監管真空的投資公司可以說是‘堵’,同時要引導開設民資管理公司進行‘疏’。”該負責人介紹，民間資本管理公司是指由符合條件的自然人、企業法人和其他經濟組織發起，經批準在一定區域內設立，針對當地實體經濟項目開展股權投資、債權投資、資本投資咨詢、短期財務性投資及受托資產管理等業務的公司。

　　地方金融監管局嚴打非法融資

　　2013年12月10日，濰坊市金融辦加掛濰坊地方金融監管局的牌子，成立了山東首個市級金融監管局。

　　目前，濰坊市金融辦增加兩個科室負責金融監管工作。“之所以加牌，是因為隨著金融產業規模的不斷壯大，地方政府發展金融業和實施金融監管的任務越來越繁重。”濰坊地方金融監管局工作人員表示。

　　今年1月份以來，該局將整頓投資公司作為重點工作，通過評估審驗，將符合規定的公司轉為民間資本管理公司進行備案監管。同時，濰坊正在對民間融資進行為期四個月的集中規范整頓，嚴厲打擊非法融資。

　　在威海，從下月起，《威海市民間融資機構管理辦法》將正式實施，其中對民間資本管理公司和民間融資登記服務公司的設立和運行都有規范要求。

　　“辦法將民間資本管理公司的注冊資本提高到了3000萬元。”威海市金融辦銀行科鄒姓科長稱，“高門檻”是為了篩選出有實力的、有社會信譽的投資類公司，更好地為市場服務。

　　該科長說，目前街頭巷尾存在很多不規范的民間融資類機構，名字五花八門，存在的問題也不少。2013年至今，僅威海市高區法院就受理了40余起因民間借貸產生的糾紛。在這些糾紛之中，高利貸、暴力催貸成為最突出的問題。(叢書瑩 李孟霏張頔)(完) 

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