繼出臺(tái)居民階梯電價(jià)和階梯水價(jià)之后，天然氣價(jià)格也將“階梯化”。21日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于建立健全居民生活用氣階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“指導(dǎo)意見(jiàn)”)，要求 2015年底前，所有設(shè)市城市原則上全面實(shí)行居民階梯氣價(jià)制度。階梯氣價(jià)分三檔，其中80%家庭的用氣量屬于第一檔，氣價(jià)不會(huì)因?qū)嵤╇A梯價(jià)格制度而提高。對(duì)此，山東省濟(jì)南市物價(jià)局表示，階梯氣價(jià)正在成本監(jiān)審和市場(chǎng)調(diào)研中，預(yù)計(jì)年內(nèi)將推出定價(jià)草案并舉辦價(jià)格聽(tīng)證會(huì)。

　　國(guó)家發(fā)改委———

　　明年底前全面實(shí)施階梯氣價(jià)

　　根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，階梯氣價(jià)分為三檔，第一、二、三檔氣價(jià)按1：1.2：1.5的比價(jià)安排。其中，第一檔用氣量按覆蓋區(qū)域內(nèi)80%居民家庭用戶的月均用氣量確定，保障居民基本生活用氣需求；第二檔用氣量按覆蓋區(qū)域內(nèi)95%居民家庭用戶的月均用氣量確定，體現(xiàn)改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用氣需求；第三檔用氣量為超出第二檔的用氣部分。

　　國(guó)家發(fā)改委表示，按照國(guó)家推進(jìn)天然氣價(jià)格改革的總體安排，2014年實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的國(guó)產(chǎn)陸上天然氣和進(jìn)口管道天然氣供居民的門站價(jià)格將繼續(xù)保持穩(wěn)定，絕大多數(shù)城市的居民用氣一檔氣價(jià)保持不變。這就意味著，八成居民家庭不會(huì)因階梯氣價(jià)政策的實(shí)施受到影響，不會(huì)增加生活支出。其余15%的家庭在第一檔用氣范圍內(nèi)的氣量部分，支出不會(huì)增加，超出第一檔的氣量部分，支出才會(huì)有所增加，但由于一、二檔氣價(jià)差距不大，對(duì)這些家庭的影響有限。剩余5%的家庭由于用氣量大，支出會(huì)相對(duì)多一些。

　　意見(jiàn)要求，2015年底前所有已通氣城市均應(yīng)建立起居民生活用氣階梯價(jià)格制度。今后凡制定或調(diào)整居民生活用氣銷售價(jià)格的城市，要同步建立起階梯價(jià)格制度。

　　物價(jià)部門———

　　今年將先后召開水、氣價(jià)聽(tīng)證會(huì)

　　“還沒(méi)有接到國(guó)家發(fā)改委的相關(guān)文件通知。”山東省物價(jià)局價(jià)格處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，具體實(shí)施辦法由各市根據(jù)自身情況制定。“前期已做了大量基礎(chǔ)調(diào)研工作。”濟(jì)南市物價(jià)局價(jià)格管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，階梯氣價(jià)和階梯水價(jià)是今年全國(guó)范圍內(nèi)的價(jià)格改革重點(diǎn)內(nèi)容，作為市級(jí)定價(jià)目錄中明確要求的內(nèi)容，他們從去年底開始一直在進(jìn)行天然氣價(jià)格成本監(jiān)審和市場(chǎng)調(diào)研工作，預(yù)計(jì)下半年將制定出臺(tái)草案，在向政府匯報(bào)通過(guò)后會(huì)組織聽(tīng)證會(huì)，最快預(yù)計(jì)年內(nèi)將召開。

　　她透露，在階梯氣價(jià)方案出臺(tái)前將首先舉辦階梯水價(jià)聽(tīng)證會(huì)，目前水價(jià)階梯調(diào)研已接近尾聲。

　　特別關(guān)注———

　　濟(jì)南或單獨(dú)制定獨(dú)立采暖用氣價(jià)格

　　21日傍晚，不少網(wǎng)友發(fā)帖表示，沒(méi)有集體供暖的用戶可能會(huì)交不起天然氣費(fèi)。對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委21日表示，會(huì)保障好基本住房面積的采暖需求。

　　濟(jì)南市物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，氣價(jià)的拉開，對(duì)提高居民節(jié)約意識(shí)，特別是對(duì)壁掛爐取暖等消費(fèi)天然氣的抑制作用較為明顯。考慮到濟(jì)南市天然氣集體供暖覆蓋率不高的現(xiàn)實(shí)，下一步將根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步完善階梯政策，必要時(shí)會(huì)考慮單獨(dú)制定獨(dú)立采暖用氣階梯價(jià)格的方法。另外，在確定分檔氣量和氣價(jià)時(shí)，會(huì)統(tǒng)籌考慮不同住房面積用氣數(shù)量差異，著重保障基本住房面積的采暖需求。

　　【提個(gè)醒】

　　沒(méi)必要搶購(gòu)天然氣會(huì)給低保戶增補(bǔ)貼

　　濟(jì)南市物價(jià)局表示，其實(shí)在國(guó)家發(fā)改委推出階梯氣價(jià)之前，全國(guó)已經(jīng)有一些地方開始了階梯氣價(jià)試點(diǎn)，包括江蘇、湖南、河南等地區(qū)。從試點(diǎn)的情況來(lái)看，居民家庭的整體支出并不大。市物價(jià)局提醒，階梯氣價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)出臺(tái)到各地實(shí)施還需要一個(gè)過(guò)程，包括具體方案的制訂、召開聽(tīng)證會(huì)等多個(gè)環(huán)節(jié)，大約需要1年時(shí)間，居民不必去搶購(gòu)天然氣。

　　濟(jì)南市物價(jià)局表示，由于第一檔氣量覆蓋了80%的居民家庭，在制定居民用氣階梯價(jià)格制度時(shí)，會(huì)充分考慮低收入家庭經(jīng)濟(jì)承受能力，采取提高低保標(biāo)準(zhǔn)、增加補(bǔ)貼或設(shè)定減免優(yōu)惠氣量等方式，確保其基本生活水平不受影響。

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