500輛新出租車終于有主了。日前，濟南市政府采購中心接受濟南市城市公共客運管理服務中心委托，對濟南市新增的500輛出租車經營權公開招投標。6月13日下午2：00，第三輪招投標結果出爐，包括濟南恒通、濟南強生在內的30家出租車公司中標，另有5家參與招投標的出租車公司沒有拿到經營權。按照此前標書中的安排，此次500輛出租車共分30組，最多的一組40輛車，最少的一組8輛車。

　　招標三次終“結果”

　　2013年8月，我市舉行在市區新增出租車聽證會，確定在主城區新增500輛出租車，用以緩解越來越突出的打車難問題。同年12月初，市客管中心委托政府采購中心進行關于出租車特許經營權的招投標，但由于有出租車公司對作為招標考核依據的出租車公司服務質量考核成績存在質疑，導致該次招標未能進行，遂被廢止。當月26日，又進行第二輪開標會，強生、聯運、黃金3家出租車公司分別獲得200輛、150輛和50輛出租車的經營權指標，但由出租車公司聯合體競拍的另外100個指標流標，導致第二輪招標再次以廢標收場。

　　為盡快讓新車投入使用，今年5月，經多部門協調，重新撰寫標書后，第三輪招投標進行。在基本實現“雨露均沾”的情況下，30家出租車公司中標，達到順利分車的目標。

　　出租車增加到8543輛

　　記者在市政府采購中心招投標現場了解到，中標信息公布后，信息會在官方網站進行公示，之后會組織中標公司簽訂新增出租汽車特許經營協議。根據規定，在出租車公司簽訂增車合同后兩個月內，新車就需上路載客。如果購置車輛順利，最快今年8月，濟南市出租車的數量將由現在的8043輛改寫為8543輛。

　　按照今年5月發布的第三輪招標書所寫，新增出租車有償使用金的計算方式為，中標價格為所有各中標人的投標報價的算術平均值。依照這一依據，有出租車公司相關負責人現場進行了計算，每輛出租車的有償使用金約為3.1萬元。各中標出租車公司需按照中標價格乘以所中組的車輛數計算所得的總金額，分3次向國庫繳納有償使用金。中標的出租車公司對出租車的特許經營授權有效期限為6年(以車輛道路運輸證頒發時間為準)，投放的營運車輛殘值歸企業所有，

　　經營期滿退出市場時要更改專用色后辦理車輛轉籍過戶(直接報廢車輛除外)；特許經營權收歸市政府。一家中標的出租車公司的工作人員說，待合同簽訂后，他們會盡快開始出租車駕駛員招聘工作，保證車輛盡早上路運營。

　　政府購買服務典型案例

　　據統計，我市自1997年7月1日停止投放出租汽車運力以來，已連續16年保持市區出租汽車總量不變，是我國城市出租汽車總量不變保持時間最長的城市之一。根據國家規定，城市出租汽車總量應當按照萬人擁有20輛設計，目前我市實際水平為15輛/萬人。

　　一方面是市民每天不得不面對“打車難”，一方面卻是半年多過去了，新出租依然跑不上濟南街頭。在這個過程中，無論是前兩次招投標還是此后衍生出的有關有償出讓出租車營運權行為的行政復議，都將部分“小公司”(擁有運營車輛少的公司)推上“風口浪尖”。因為根據此前發布的招標書要求，37家出租車公司注定不能“雨露均沾”。但在業內人士與記者的交流中，“利益”二字被不斷提及。在他們看來，這些“小公司”在意的不僅是能否多分幾輛出租車。“這是濟南第一次正式通過招投標的形式分配出租車數額，也是今后再增加車的‘藍本’。”

　　對此，市政府采購中心主任李深河表示，“政府購買服務將是加快政府職能轉變、促進服務業

　　發展和服務型政府建設的方向，此次出租車經營權公開招投標就是政府購買服務職能的一個經典案例。隨著我市經濟社會的不斷發展，今后政府采購服務類項目將會迅速增加。下一步，市政府采購中心將在政府購買服務方面繼續做好文章，用好每一筆財政資金，更好地服務民生、服務發展。”

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