原標題：濟南“創衛”創出空城計 媒體呼吁去除形式主義
這兩天，盡管有世界杯的火爆氣氛，卻未能阻擋一條新聞的火速“躥紅”：央視“新聞1+1”欄目《“創衛”，還是“創偽”？2014版！》，節目質疑山東濟南在創建國家衛生城市中的種種形式主義，“逗比”十足，荒誕滑稽，引發輿論熱議。
近日，網友在微博上發出的一組照片顯示，7月1日下午4點多，在濟南的一條街上，許多小型餐飲店、商店都關門了。當時正應是各家餐館準備晚餐高峰的時候，但“濟南市數百家個體經營的快餐店、海鮮店、燒烤店等全部大門緊閉，昔日門前擺滿桌椅擠滿人的場面沒有了，只有空蕩蕩的街道”。
之前有消息稱，“國家衛生城市暗訪組從1日起對濟南市創建國家衛生城市工作進行暗訪，重點察看市容環境衛生、食品安全、公共場所衛生等方面，眾多餐館接到通知，暗訪組在濟南期間必須關門暫停營業”。
“創衛”創出“空城計”，濟南市民在網上禁不住吐槽：“沒地方買早飯，沒地方買菜。沒有燒烤、沒有夜市，沒有小吃，沒有了濟南的味道。”針對網絡輿情，全國愛國衛生運動委員會辦公室(以下簡稱全國愛衛辦)向媒體表示，目前正對相關情況進行了解核實。
本是為民造福的“創衛”，卻遭遇如此抱怨吐槽，“創衛”者不感到尷尬嗎？此次“創衛”，濟南可謂煞費苦心，看看這些耳熟能詳的表決心口號吧——“乘勢快上，決戰創衛不松勁”；“決戰！為了城市的榮譽”；“眾志成城，再掀創衛熱潮”……
“創衛”中的濟南，幾乎調動了所有能調動的力量。根據當地媒體報道，截至6月，僅濟南市天橋區就組織干部職工、志愿者及駐區部隊開展公益勞動9700余次，參與人數達2.2萬。
然而，這一切的努力，似乎費力不討好，一段贏得廣大市民認同的抱怨是——“我們需要衛生濟南，但更需要便民濟南。35攝氏度的高溫，方圓十幾里連個賣西瓜的都沒有，這樣的衛生城，不要也罷。”
這難道還不足以引起濟南當政者的反思嗎？不過，需要反思的，不僅僅是濟南一地。國家衛生城市每隔一陣會評選一次，但每隔一陣就會傳出相關的造假新聞。為了同樣的“創衛”目標，2007年陜西渭南一夜關停小吃店，河南洛陽“打蒼蠅獎勵五毛錢，西瓜必須從地上挪到車上賣”，2009年河南焦作“燴面館一夜變成少兒舞館”，此類滑稽場面輪番上演，不一而足。
形式主義，似乎已成為“創衛”的標準動作。其實，受傷的何止是“創衛”，“創文”(創建文明城市)不也如此嗎？記者曾親眼目睹華東某城市為“創文”所付出的諸多努力：財政投資數千萬元在主干道旁修遮羞墻、建綠化帶；考核組入戶明察期間，安排社區干部冒充普通居民應對檢查；暗訪組考察出租車行業文明情況，當地專人專車尾隨，并安排出租車公司用暗語知會司機如何應對暗訪。
為了各種“創城”，考核組經常受到超規格貴賓接待，所到之處，人人歡欣鼓舞、個個擁護“創城”，不斷上演當代“皇帝的新裝”的鬧劇。更有甚者，在“八項規定”出臺前，考核組離開時，被考核地主要領導要將其送至高速路入口，末了，數輛載滿當地土特產的汽車再將貴賓送到目的地。
針對此等荒誕，民間早有針砭時弊的順口溜：“人生如場戲，關鍵在演技。創城喜不喜，重點在突擊”。先不論這種“突擊”能否真正奏效，即使能憑此成功“創城”，隨后往往也是問題報復性反彈，留下“雞毛滿地”。
2008年2月，廣州市榮膺“國家衛生城市”稱號。然而，兩個月后，就有媒體爆出“市民拎老鼠去上訪”的新聞。當地電視臺也曾披露，在“創衛”檢查結束后，廣州某街區每晚依然油煙四起，被掃蕩的燒烤攤卷土重來，盡管居民投訴不斷，但居委會始終按兵不動。
此等弄虛作假，當然瞞不過“考官”的眼睛。2007年年初，全國愛衛辦專門發出通知，要求各地在“創衛”活動中，必須根據群眾需求的實際情況，制定科學合理的創建目標，防止搞勞民傷財的形象工程，避免出現擾民或加重群眾負擔等行為。
然而，這則措辭嚴厲的禁令顯然沒有收到應有的效果。為了防止弄虛作假，“創城”考核還專門設立暗訪環節。但是，就此次濟南“創衛”而言，暗訪組何時來、來幾天，幾乎已是盡人皆知。如此，還暗哪門子訪？記者真心希望，這只是部分不明真相的群眾以訛傳訛，純屬巧合，否則那就是演雙簧，“考官”“考生”集體造假。
必須承認，“創衛”“創文”的初衷是好的，這有利于一地改善公共衛生、提升市民素養等，各類“創城”活動也在一定時期發揮過積極作用。但如何把好事辦好，不走樣，甚至防止好事辦成壞事、利民變成擾民，須深入思考。
記者非常理解濟南等地的做法。正所謂上有呼下有應，上面有考核標準，下面自然要按標準“應試”。但里面有一個不容忽視、不應回避的執政觀問題：不能只是對上贏得考核，更應對下贏得民意。
如果有這種執政情懷，此類政績工程、面子工程、擾民工程，應該會少之又少。畢竟，在網絡時代，民意洶涌，地方執政者不應無視民眾的呼聲。上面下來的“考官”，也該適當移步網絡空間，聽聽老百姓的心聲，而不應只是參觀考核安排好的路線。
針對廣州“創衛”成功后的問題反彈，當地一位市民在接受采訪時說：“檢查團還沒走，我們就知道會是這樣。每次都是這樣，每年都是這樣，‘創衛’是這樣，‘創文’也是這樣，都是一陣風過，我們還有什么信心？”
“反四風”的當下，這位市民的抱怨，值得每位當政者深思。如果形式主義不除、勞民傷財不減、弄虛作假不變，各種“創城”，不創也罷。記者丁先明
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