今年1月份,山東省政府發布消息稱,到2015年1月1日,將15條高速公路的收費期延長,其中6條尚未建成的高速公路收費期直接延長至15年,另外9條政府還貸高速公路在已經收費滿15年的背景下,也獲準延長收費。此消息一經公布,立即引起社會強烈關注。
在10月23日召開的省政府三季度例行新聞發布會上,省交通廳新聞發言人范正金回應了社會關注。同時他也透露,為了籌集高速公路建設資金,我省爭取將所有擬建高速公路項目全部推向市場,以公開競爭方式選擇投資者。
高速通行費年收入超百億元
還本付息還舊借新支大于收
范正金說,山東省還貸高速公路主要是按照統貸統還模式,即由省交通運輸廳對全省范圍內的政府還貸高速公路,實行統一貸款、統一管理、統一還貸。到目前,全省高速公路通車里程達4994公里,其中政府還貸高速公路3153公里。
截至2013年底,全省政府還貸高速公路(含青島,下同)累計建設投資1079.25億元,累計銀行貸款807.25億元;累計收取車輛通行費714.18億元,累計大中修養護、信息系統、運營管理、稅費等支出256.56億元,累計歸還銀行貸款本金218.12億元,累計支付銀行貸款利息248.35億元;目前滾動累計銀行貸款余額589.13億元。
雖然我省每年高速通行費收入100余億元,但遠不能彌補支出費用。據統計,2013年度,全省政府還貸高速公路車輛通行費收入103.92億元。而大中修養護工程等支出3億元(不含利用銀行貸款安排大中修工程支出8.48億元),信息工程支出2.51億元,支付銀行貸款利息62.55億元(包括取消收費的二級公路債務和農村公路債務利息),歸還本金23.67億元,小修保養3.96億元,運營管理經費7.61億元,稅費支出3.13億元。除通行費還本付息外,通過還舊借新歸還銀行貸款本金127.8億元,這些數據累積起來,當年收支不但未達到平衡,反而多支出138.79億元。