李飛在院子里的土地上寫字

李飛和家人在地里干活

　　此前，本報(bào)報(bào)道的濟(jì)陽黑戶女孩靖云(化名)因多年落不下戶，上學(xué)受影響一事，引起社會(huì)上較強(qiáng)反響，稿件見報(bào)后靖云的戶口、上學(xué)問題也隨之得以解決。

　　市中區(qū)興隆街道辦事處鄭家村村民李憲海，看到本報(bào)報(bào)道后心里又燃起了希望。他幾經(jīng)波折托人聯(lián)系記者，說自己14年前“撿”來的兒子李飛(化名)如今已18歲多了，也一直沒戶口，由于這個(gè)原因，李飛比別人多花不少錢才上完了小學(xué)，想找個(gè)工作也成了奢望。從2002年至今，李憲海曾為孩子落戶的事找過村委、民政、派出所等相關(guān)部門，但十多年了，戶口始終沒能落下。

　　【事件緣起】 十多年前撿到一對母子，好心收留家中

　　近日，記者驅(qū)車沿二環(huán)南路東行來到興隆村一牌坊下，驅(qū)車南行10多公里后，車終于停定，放眼望去，目光所及之處盡是農(nóng)田和村落，這就是李飛一家多年生活的地方。記者從主道上山，拐過幾條曲折的小路來到半山腰，一村民指著遠(yuǎn)處幾間簡陋的石頭房說，“那就是李憲海家”。

　　李憲海穿著一件舊外套，胡子沒刮凈，看上去有些頹廢。時(shí)光退回到2000年，那時(shí)的李憲海40歲剛出頭，3月的一天，他像往常一樣，到附近村莊干建筑活兒，卻遇到了想不到的事兒。“當(dāng)時(shí)我干完活兒正往回趕，天快黑了，突然看到一個(gè)婦女抱著孩子站在路邊，應(yīng)該是母子倆，婦女三四十歲，孩子估計(jì)也就三四歲。兩人都是灰頭土臉的，看上去很狼狽。”他說，那個(gè)婦女看上去有些迷糊，孩子一直哭不停，看著怪可憐。“我問她家在哪兒，她不說。怕這娘倆出事，我找了輛小三輪，先把這對母子暫時(shí)拉回家。”“那個(gè)婦女只記得自己叫劉大妹，家好像是湖南的，其他的都記不得。這些年我們一直在幫他們尋找家人，一直沒有結(jié)果。”李憲海說，慢慢地，自己和這對母子熟了，后來就在一起生活，直到現(xiàn)在。

　　【落戶之艱】 找過多部門給孩子落戶，十多年了還沒辦

　　“孩子一天天長大，我拿他當(dāng)自己的親兒子養(yǎng)，給他起了名字。孩子從小懂事，不哭不鬧，除發(fā)過一次燒，就再?zèng)]生過其他大病。”李憲海說，眼瞅著孩子快到了上學(xué)年齡，他開始張羅著孩子落戶的事兒，真是操碎了心。

　　他說，2002年前后他就去村里找，村委負(fù)責(zé)人說“現(xiàn)在不好辦，等等再說”。后來他又找了派出所，對方也說這事不好辦，讓等等看。”等到孩子快上1年級(jí)，落戶還是沒著落，因沒戶口，他只得多掏錢讓孩子上學(xué)。后因初中戶口卡得比較嚴(yán)，孩子上完小學(xué)就輟學(xué)在家了。“這期間，我一直在為此事找相關(guān)各部門，沒間斷過，但沒有任何結(jié)果。”

　　“2012年下半年，興隆派出所派人來家里了解情況，我們也上交了一些材料，一開始所里說讓等著，后來又說已經(jīng)上報(bào)了，還沒批下來。這一等就是1年多，孩子算起來都18歲了，再耽誤不起了，以后的就業(yè)、結(jié)婚等都是個(gè)事兒啊。”他說。

　　【男孩講述】 想打工幫家分憂，因戶口問題沒人敢用

　　記者和李憲海談話時(shí)，李飛先是在一旁低頭聽著，沒聽幾句就搬小馬扎坐到院里了。李飛說，上小學(xué)時(shí)，雖然常會(huì)因?yàn)闆]戶口被同學(xué)嘲笑，但畢竟還有學(xué)上，也結(jié)實(shí)了一些朋友，在村里他僅有的2個(gè)朋友就是當(dāng)年上學(xué)時(shí)認(rèn)識(shí)的。“最近和他們聯(lián)系不多，他們快高考了，都忙著復(fù)習(xí)呢！”他說，要是有戶口，按說今年自己也讀高中了，只可惜……

　　李飛說，小學(xué)上完后他就一直待在家中，平時(shí)幫忙干些農(nóng)活、做做飯……“我很清楚，家里經(jīng)濟(jì)條件不好，現(xiàn)在都靠爸一人勉強(qiáng)撐著。現(xiàn)在我長大了，想得最多的就是趕緊工作掙錢，幫家里分擔(dān)一些。”他說，自己之前偷偷去市中區(qū)一些飯店打過工，專找那種不看身份證的店，但這樣下去也不是長久之計(jì)，現(xiàn)在很想找份正式工作，但沒有戶口，誰都不敢用。

　　臨走時(shí)，記者看李飛在院里的泥地上用樹枝寫著什么，走近一看，“我想打工”四個(gè)字被他寫成了“我相大工”……

　　【原因追問】 公安說“卡在DNA鑒定上”

　　在鄭家村，村委會(huì)主任李憲東告訴記者，最早的時(shí)候，李憲海一家確實(shí)為落戶的事兒找過村委，但當(dāng)年村里主要負(fù)責(zé)人不是他，那批村干部早都不干了，好多事兒現(xiàn)在也不好說。“我這邊正式介入，也就是近兩年的事兒，其間我們也幫忙找過派出所等部門，但至今還沒結(jié)果。”

　　記者就此致電市中區(qū)民政局，工作人員說，這個(gè)事他們也不了解情況，最好找派出所，隨后又說會(huì)幫忙再問問。截至記者截稿，該部門仍未作出相關(guān)回應(yīng)。

　　隨后，記者聯(lián)系到興隆派出所，工作人員表示，他們是從2012年起開始幫李飛辦理落戶事宜的，“之前去了解過情況，這個(gè)男孩的情況比較特殊，我們采集了相關(guān)資料后，按照無戶口人員的程序申報(bào)給濟(jì)南市公安局市中分局了，現(xiàn)在還沒批下來。”工作人員說。

　　濟(jì)南市公安局市中分局相關(guān)人士表示，派出所確實(shí)把相關(guān)資料報(bào)給他們了，但這塊兒是逐級(jí)申報(bào)，他們已上報(bào)市局了，過程比較復(fù)雜，目前還在完善相關(guān)手續(xù)。“這件事之所以拖這么久，主要是卡在DNA比對上了，因?yàn)椴杉�血樣要收費(fèi)，得幾千元，李飛家出不起這個(gè)錢。”他說。

　　對此，李憲海說，其實(shí)早在2012年，派出所就派人來家給孩子抽過血，那時(shí)就說要做DNA鑒定，之后讓等消息，后來就沒信兒了。“這些年各部門推來推去的，總說讓再等等，不知還要等到何時(shí)？”他說。

　　■記者手記

　　黑戶孩子見陽光亟待主動(dòng)服務(wù)

　　在時(shí)報(bào)相關(guān)報(bào)道的推動(dòng)下，等了14年的黑戶女孩靖云幾天前終于落戶，還來不及深思，黑戶男孩李飛又走進(jìn)視野。其中不難發(fā)現(xiàn)，2個(gè)孩子的經(jīng)歷頗為相似———“被黑戶”長達(dá)十多年，在受教育方面都受到一定影響。最讓人無法接受的是，很多街坊鄰居都知道情況，相關(guān)部門卻渾然不知，等家長主動(dòng)找上門，相關(guān)部門總算知曉了，卻找各種理由拖著不辦。“嗨，這種‘民不告官不究’的事，誰會(huì)主動(dòng)去管啊！”采訪中，這是記者聽到最多的一句話。

　　細(xì)想不難發(fā)現(xiàn)，黑戶孩子之所以存在，問題就出在這些“相關(guān)部門”身上，究其根本，主要是他們?nèi)鄙倭艘环N前進(jìn)一步、主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)。試想，如果派出所工作人員能深入基層、主動(dòng)摸底，如果民政部門能靠近群眾、及早發(fā)現(xiàn)，如果學(xué)校老師能定期家訪、提前疏導(dǎo)……或許就不會(huì)出現(xiàn)這樣的悲劇。這次若沒有時(shí)報(bào)相關(guān)報(bào)道，靖云落戶還不知要等多久，誰知道明天的靖云會(huì)不會(huì)變成今天的李飛？采訪中，派出所相關(guān)人士曾透露，在一些偏遠(yuǎn)地方尤其是農(nóng)村，這種黑戶孩子其實(shí)很多。如果沒有媒體的報(bào)道，這千千萬萬的黑戶孩子又會(huì)是何種命運(yùn)？

　　作為人民的公仆，相關(guān)職能部門的工作人員們是不是應(yīng)更主動(dòng)些？主動(dòng)了解群眾的困難和需求，而不是原地等靠，主動(dòng)到群眾中發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，而不是拖著不辦。相信如果各職能部門上上下下都能自覺形成“靠前服務(wù)”的意識(shí)，這樣的黑戶孩子就能早些見到“陽光”。

　　(記者黃黎/文 高歌/攝)

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