“不管他是不是在做好事，畢竟他與對方談妥了將收取10元錢費用，這個行為已經屬于非法營運。另外據(jù)我們所了解的情況，他并不是在做好事。”執(zhí)法人員向記者出示了當時對孕婦夫妻二人的詢問筆錄，記者看到筆錄上面孕婦的丈夫說道，當天夫妻二人在婦幼保健院門口候車，此時周明上前詢問走不走，夫妻二人上車后，談妥車資為10元錢，目的地為馬蹄街計生站。當記者提出想要與孕婦夫妻聯(lián)系進行核實時，工作人員表示需要保護當事人隱私，拒絕了這一要求。
周明兒子：
爸爸絕對沒去拉過黑車
周魏是周明的兒子，也是被扣小車的車主，據(jù)他介紹，2011年購買了這輛東風標致408轎車，花去了11萬8千元。
周明一家五口租住在80平米的房子內，“一年6000元”。周明沒有工作，平時和妻子在家?guī)O女，兒子周魏幫別人跑貨車為生，兒媳在一家美容院打工，一個月1000多元。無法支付因非法營運帶來的3～10萬元罰款。
周魏告訴成都商報記者，這輛小車平時都是放在家中，偶爾開出去和朋友玩。“爸爸絕對沒有去拉過黑車。”周魏表示，“早曉得爸爸會這么做，我絕對不會埋怨爸爸，車和爸爸比起來，不算什么。我很后悔。”
昨晚9時許，成都商報記者在周明租住的小區(qū)院子里詢問：“有沒有認識周明的人呢？”有兩名中年女子表示認識。一名身著藍色連衣裙的婦女表示：“我曉得周明和他兒子之前都是開出租車的，周明開白班，晚上有些時候去開貨車幫忙，他兒子開夜班，沒聽說過他開過黑車。”
尿檢陽性，警方認定
當事人近期曾吸食毒品
周明揮刀斷指后，運管處工作人員在撥打120急救電話之后，也向轄區(qū)所在東城派出所報了警。
民警在對周明進行詢問后，考慮到他并沒有出現(xiàn)危害到其他人的過激行為，沒有對此事立案，但在詢問事情經過的過程中，發(fā)現(xiàn)周明的神情有些恍惚，產生了懷疑，隨即將他傳喚至公安機關進行尿檢，發(fā)現(xiàn)尿檢結果呈陽性。“這表示他近期有過吸食毒品的行為。”辦案民警介紹到。
律師說法
非法營運如何認定
四川杰可律師事務所的馮駿律師介紹，從事道路運輸，駕駛人員需要取得道路運輸經營資格證，車輛需要取得道路運輸證，若在沒有這兩證的情況下，以牟利為目的而進行道路運輸經營，就屬于非法營運的范疇。但怎么才算是“牟利”，怎么樣才算是“經營”，目前并沒有詳細的法律法規(guī)出臺，從嚴格意義上來講，如周明的行為，即使雙方談妥了價格，但在交易未成功即周明在沒有從乘客手中接過錢之前，不應該被界定為非法營運。
泰和泰律師事務所的程敏律師表示，若運管部門已經掌握足夠證據(jù)證明周明與乘客孕婦夫妻二人已經達成了運費10元的協(xié)議，從孕婦夫妻上車的那一刻，合同關系就已經成立，即使周明最終沒有收到那10元錢(非主動自行放棄)，但他的行為已經屬于從事道路運輸經營，運管部門對其認定為非法營運行為，原則上是可以成立的。
成都商報實習記者 周子銘 攝影報道
達州新聞熱線 15882415055
(原標題：運管處扣下“黑車”男子剁手指欲表“清白”)
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