新增加的11個重點被評議服務單位有:市立四院、濟南西站、長途汽車總站、濟南國際機場、水務集團、公交總公司、熱力公司、熱電公司、港華燃氣、濟華燃氣、廣電網絡公司。
□記者 李麗
生活日報5月31日訊 濟南西站、長途汽車總站、公交、熱力、熱電、燃氣等11個服務單位首次納入民主評議對象!5月31日,濟南市召開2013年民主評議政風行風工作動員大會,濟南市委辦公廳、市政府辦公廳出臺《關于開展2013年全市民主評議政風行風工作的意見》。今年的民主評議工作對部分重點環節進行了創造性改進。
●評議范圍:
新增11個服務單位
按照省政府糾風辦的要求,濟南市今年確定131個部門(單位)作為評議對象,其中,重點被評議部門84個,非重點被評議部門47個。
記者注意到,與往年不同,重點參評部門分為政府部門、服務行業兩類,而以前是經濟和社會管理、行政執法、公共服務等三類。濟南市委常委、紀委書記慕建民講話時表示,今年的民主評議工作進行了創造性改進,按照部門主要職責和工作性質進行調整劃分,并且首次增加了濟南西站、長途汽車總站等11家單位。實現了經濟社會發展同群眾日常生活密切相關的部門與行業全覆蓋。
●評價指標:
行政審批事項辦理進考核
記者注意到,在計分辦法中,首次將行政審批事項辦理情況納入考核,對重點參評部門的日常考核由市熱線辦、市行政審批服務中心產生。對有行政審批職能的部門,行政審批服務中心提供的考核結果占總分的5%。
“行政審批制度改革是濟南市深化重點領域改革的十大改革之一,行政審批服務水平提升是濟南市優化發展環境的重要內容。”濟南市紀委相關負責人表示,凡是在工商、稅務、質監等注冊過的個人及企業單位都納入評議主體,進行隨機問卷調查,客觀反映參評部門的服務情況。市行政審批服務中心按照《濟南市行政審批服務工作考核辦法》進行考核。
●評議主體:
首次引入媒體代表評議
意見公布了重點參評部門的計分方法,評議得分=群眾和企業評議結果×70%+日常考核×15%+人大代表、政協委員及特邀監察員評議結果×10%+新聞媒體評議結果×5%。
慕建民表示,今年的政風行風民主評議體現面向社會、多方參評、基層優先的原則,為引導全社會有序參與民主監督,評議主體涵蓋社會各界各方面人士,首次明確新聞媒體代表參與評議,并繼續擴大群眾和企業代表比重至70%。
年中評議自5月下旬開始,至6月底結束。
●調查手段:
引入12345熱線滿意度調查
今年的民主評議手段主要是電話調查和問卷調查。慕建民指出,為最大限度減少人為因素影響,取消現場問卷調查環節,全部實行網上問卷調查,并引入市民服務熱線群眾滿意度計算機自動考核系統,確保數據客觀真實。
電話調查采取電話隨機抽樣調查方式,由市社情民意調查中心組織,聽取群眾和企業對被評議部門的評價,被評議部門要組織人員現場旁聽。年中評議,每個單位至少完成300個有效樣本,年終評議,每個單位至少完成500個有效樣本。
問卷調查采取網上投票方式,運用“網上評議系統”從各類評議主體中隨機抽取代表,并生成密碼,以12345短信平臺發送給各代表,通過登錄濟南市政府門戶網和濟南廉政網進行投票。共形成有效問卷不少于3000張。各被評議部門主要職責和重點工作,同時在網上評議系統進行公示。
●評議結果:
連續三年墊底不能評優
根據意見,評議工作結束后,市評議辦梳理、匯總得分和評議情況,按照重點被評議部門和非重點被評議部門分類向社會公開。排序后三位的,要將存在的主要問題和整改情況在媒體上公示。連續三年末位的,取消當年評先樹優資格。
慕建民要求各參評單位,要嚴格遵守評議紀律,嚴禁以私下宴請、贈送禮品等不正當方式提出特殊要求或進行拉票,授意評價代表或協作單位虛假評議;嚴禁以威脅恐嚇、打擊報復等方式干擾評議代表正常評議;嚴禁對群眾反映強烈、確屬本單位職責范圍內的工作推諉扯皮、干擾評議。