時報6月26日訊 (記者趙云龍)日前，全國多地發(fā)生“臨時工”暴力執(zhí)法現(xiàn)象，“臨時工”涉嫌違規(guī)行使執(zhí)法權(quán)的問題也引起了社會各界的廣泛關注。記者了解到，今年，我市有行政執(zhí)法證件4446張需要審驗，市法制辦已對本年度執(zhí)法證件的審驗工作作出安排部署。其中明確，若持證人為臨時工或臨時聘用人員，其執(zhí)法證件必須做注銷處理。

　　按照《山東省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定，行政執(zhí)法證件每兩年便需要審驗一次，審驗合格后才能繼續(xù)持證上崗。按照此規(guī)定，今年我市需要審驗行政執(zhí)法證件4446張。日前，市法制辦已經(jīng)下發(fā)通知，對本年度執(zhí)法證件審驗工作作出安排部署。據(jù)悉，此次審驗共分為執(zhí)法單位初審、法制機構(gòu)審定、更新芯片信息這3個步驟。

　　近年來，市法制辦每年都會對執(zhí)法人員進行執(zhí)法素質(zhì)抽查測試，測試比例為全部執(zhí)法人員的10%，測試方式為閉卷考試。據(jù)了解，在歷年的執(zhí)法素質(zhì)測試中成績合格的人員，才可以通過行政執(zhí)法證件審驗，如果最終成績不合格，其行政執(zhí)法證件則將被注銷，需要經(jīng)過再次培訓合格后，才能重新申領執(zhí)法證件。

　　記者注意到，《山東省行政執(zhí)法證件管理辦法》中明確，領取行政執(zhí)法證件年滿4年的人員，應當重新接受公共法律知識和專業(yè)法律知識培訓。因此，在今年的行政執(zhí)法審驗過程中，市法制辦將對需要重新接受培訓的1490名執(zhí)法人員進行法律知識的更新和能力再訓，這些執(zhí)法人員在考試合格后，才能通過審驗。

　　日前，延安出現(xiàn)城管踩踏商戶、暴力“執(zhí)法”事件，引起社會廣泛關注。延安市城管局就此事回應，稱踩踏商戶的“執(zhí)法者”屬于臨時聘用人員。按照現(xiàn)行法律規(guī)定，即便是公務人員，在執(zhí)法時也必須有行政執(zhí)法資格，但因種種原因，一些“臨時工”卻持有其并不應具備的行政執(zhí)法證件。這種情況下，“臨時工”參與執(zhí)法，意味著涉嫌違規(guī)行使執(zhí)法權(quán)。

　　記者了解到，今年，濟南在對行政執(zhí)法證件進行審驗時，也將加強執(zhí)法證件的動態(tài)管理。若持證人為臨時工或臨時聘用人員，或在歷年行政執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)測試中的最終成績不合格，或存在因退休或其他原因不再從事執(zhí)法工作、未按時參加審驗等情況，其執(zhí)法證件必須做注銷處理。

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　　法律上不存在臨時工

　　日前，省人社廳組織各家人力資源公司進行新法案宣傳。今年7月起正式實施勞動合同法修正案，和當年取消“臨時工”叫法的意義相同，此次勞務派遣“同工同酬”體現(xiàn)的是尊重勞動，體面勞動。

　　濟南市勞動保障監(jiān)察支隊投訴中心主任李慶長說，在勞動保障監(jiān)察領域，“臨時工”是個已經(jīng)“消失”的稱呼，早在1995年我國實施勞動合同法后，法律意義上已經(jīng)無正式工和臨時工之分了，用人單位均被要求與員工簽訂勞動合同，“臨時工”的取消是對勞動者的尊重。

　　“勞務派遣”大約“誕生”在2008年，隨著4年多的發(fā)展，在補充臨時性、輔助性、替代性工作崗位的勞動力上起到積極作用，但暴露的問題卻越來越多：不少用人單位放大“勞務派遣”的用工范疇，在一些非臨時性崗位上安置派遣工，壓低薪資待遇，減少運營成本。(記者趙璐)