近日,有市民反映,市北區(qū)安監(jiān)局在今年6月份舉辦了為期4天的“職業(yè)健康衛(wèi)生培訓(xùn)”,要求企業(yè)必須派2人參加,每人收費(fèi)400元,開具的收費(fèi)發(fā)票上所蓋紅章為“青島綠十字職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校”。
“安監(jiān)局是否是以培訓(xùn)的形式向企業(yè)亂收費(fèi),培訓(xùn)費(fèi)400元交給了安監(jiān)局,發(fā)票上為什么蓋著培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的章?”面對(duì)市民的質(zhì)疑 ,市北區(qū)安監(jiān)局解釋稱培訓(xùn)屬于企業(yè)行為,符合法律法規(guī),安監(jiān)部門只起監(jiān)管作用。
“安監(jiān)局市北分局在6月25日左右,舉辦了一場(chǎng)‘職業(yè)健康衛(wèi)生培訓(xùn)’,為期四天,每人收費(fèi)400元,而且還要求企業(yè)必須安排2人參加,出具的收費(fèi)發(fā)票上面蓋的紅章居然是‘青島綠十字職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校’。”
7月23日,有企業(yè)主通過(guò)網(wǎng)絡(luò),反映市北區(qū)安監(jiān)局在舉辦職業(yè)健康衛(wèi)生培訓(xùn)中可能存在的問(wèn)題,并提出質(zhì)疑:請(qǐng)問(wèn)安監(jiān)局收費(fèi)的依據(jù)何在,標(biāo)準(zhǔn)是否經(jīng)物價(jià)部門審批,安監(jiān)局是否參與了培訓(xùn)費(fèi)用的分配,是誰(shuí)給安監(jiān)局權(quán)力多次以培訓(xùn)、會(huì)議等形式向企業(yè)亂收費(fèi)?企業(yè)主的質(zhì)疑,引起了不少網(wǎng)友的關(guān)注,問(wèn)題集中在作為主管部門組織的培訓(xùn),為何會(huì)和培訓(xùn)學(xué)校糾纏在一起?
帶著眾人的疑問(wèn),記者做了一番求證,首先聯(lián)系了市北區(qū)安監(jiān)局,職業(yè)健康科答復(fù)稱,區(qū)安監(jiān)局按照省市的統(tǒng)一部署,組織開展“職業(yè)健康衛(wèi)生培訓(xùn)”,不存在違規(guī)行為。
“國(guó)家安監(jiān)總局47號(hào)令有明確規(guī)定,企業(yè)有責(zé)任和義務(wù)接受健康衛(wèi)生培訓(xùn)。在6月份,區(qū)里其實(shí)是安排了2場(chǎng)這樣的培訓(xùn),每場(chǎng)參與的企業(yè)有100多家。之所以要求企業(yè)安排2人,是因?yàn)橐?guī)定了接受培訓(xùn)的對(duì)象應(yīng)當(dāng)是企業(yè)的負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員。提供培訓(xùn)的是‘青島綠十字職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校’,這在省安監(jiān)局都有備案,有培訓(xùn)資質(zhì),并非區(qū)安監(jiān)局隨意指定。至于400元的培訓(xùn)費(fèi)的問(wèn)題,因?yàn)槔锩姘私處熧M(fèi)、專家費(fèi)和餐費(fèi),其實(shí)并不算高。”市北安監(jiān)局職業(yè)健康科的劉女士做出如此解釋。由于培訓(xùn)是企業(yè)行為,最終學(xué)費(fèi)都是交給培訓(xùn)學(xué)校 ,與安監(jiān)局沒(méi)有關(guān)系,所以開具的發(fā)票蓋著學(xué)校的章。
隨后,又有市民提出質(zhì)疑:“青島綠十字職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校 ”作為青島當(dāng)?shù)氐囊患遗嘤?xùn)機(jī)構(gòu),是否有給企業(yè)進(jìn)行職業(yè)健康衛(wèi)生培訓(xùn)的資質(zhì)呢?
為此,記者電話采訪了山東省安監(jiān)局職業(yè)健康處,工作人員陳先生對(duì)該學(xué)校具有資質(zhì)給出了肯定的答復(fù)。“以前職業(yè)健康衛(wèi)生培訓(xùn)是歸衛(wèi)生部門管理,現(xiàn)在則是劃給了安監(jiān)局,2012年6月又實(shí)施了新的職業(yè)健康法規(guī),有些企業(yè)還不熟悉。”陳先生告訴記者。
原來(lái),進(jìn)行職業(yè)健康培訓(xùn),是由省市級(jí)部門制定培訓(xùn)計(jì)劃。在培訓(xùn)過(guò)程中,區(qū)級(jí)安監(jiān)部門只是起到監(jiān)管作用,職能是通知、要求企業(yè)負(fù)責(zé)人參加,并不過(guò)多參與。青島有多家有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),一般采用就近選擇的原則。而此次400元的培訓(xùn)費(fèi)用,也是參照物價(jià)部門的規(guī)定,有理有據(jù),未見違規(guī)。記者 丁一