◆時間:兩個月左右 ◆范圍:2011年至2013年6月底債務
◆目標:首次納入鄉鎮政府;關注資金使用績效;注意揭示因大量舉債所致區域性風險;區別情況處理存量債務
□記者 袁濤 報道
本報濟南7月30日訊 記者從今天召開的全省政府性債務審計進點電視會議上獲悉,從8月1日起,審計署濟南特派辦和省審計廳將組成審計組,用兩個月左右的時間對全省省、市、縣(市、區)、鄉鎮四級2011年至2013年6月底的政府性債務情況進行全面審計(青島作為計劃單列市單獨審計),必要時將延伸到相關部門及單位,并追溯到相關年度。
近年來,為加快推進經濟社會發展,省內各級政府采取了多種形式從不同渠道舉債融資,在緩解基礎設施建設投資資金缺口、有效拉動社會投資、推動經濟社會發展、保障民生等方面發揮了巨大作用。有關負責人表示,當前,我省政府性債務整體狀況是好的,債務風險處于可控范圍,但也有一些地方政府性債務規模增長較快,償還債務壓力較大,存在一定的潛在風險。
據了解,按照“摸清底數,反映問題,揭示風險,提出建議”的總體思路,本次全省政府性債務審計工作將主要實現四項目標。一是摸清省、市、縣(市、區)、鄉鎮四級地方政府性債務的規模、結構及增減變化。其中,對鄉鎮政府性債務審計是本次審計的新任務。二是關注政府性債務管理及各級政府在融資渠道、方式和體制上存在的問題,關注資金的使用績效,審查債務資金使用和監管中存在的問題。三是分析政府性債務總體風險變化,重點行業和單位政府性債務風險變化情況,客觀評價當期風險和長遠風險,區域風險和行業風險,注意揭示反映個別地區、個別行業不顧實際、大量舉債、超前發展所造成的區域性和系統性風險。四是針對發現的問題及對風險狀況的評估,提出有針對性的建議,促進建立健全政府性債務融資機制,區別情況處理存量債務,積極推動投融資平臺的清理規范,嚴格控制新增債務,有效防范和化解潛在風險,維護財政和金融安全。
按照工作安排,山東省省本級和濟南市本級,濟南市市中區、槐蔭區、平陰縣本級及所屬鄉鎮的政府性債務由審計署駐濟南特派員辦事處負責審計,其他市、縣(市、區)、鄉鎮的政府性債務由省審計廳負責組織審計。