
7月30日早上7點半,一輛挖掘機轟隆隆地開進歷城區(qū)仲宮鎮(zhèn)北侯村,歷城區(qū)今年來最大的一次強制拆除違法建筑的行動就此拉開大幕。記者了解到,此次行動出動歷城區(qū)城管執(zhí)法局、國土資源局、公安局、仲宮鎮(zhèn)政府以及供電部門共200余名工作人員,拆除仲宮鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)違法違章建筑12000平方米。
耕地里建房 房子一拽就倒
早上7點半,聯(lián)合執(zhí)法隊伍到達仲宮鎮(zhèn)北侯村。從村東側(cè)的入口向里走沒多久,便出現(xiàn)一棟正在建設(shè)的二層樓房,院子內(nèi)放著建筑施工材料和工具。執(zhí)法人員首先請供電部門的工作人員切斷院內(nèi)電源,然后才由挖掘機實施拆除。半個多小時后,二層樓房被夷為平地。
隨后,記者跟隨聯(lián)合執(zhí)法隊伍來到村西側(cè),在一塊性質(zhì)屬于耕地的土地上,一座呈“L”形的二層樓房已經(jīng)基本建成,并圍起了院墻。
雖然房子并沒有完全完工,但已經(jīng)有人在此居住,院子內(nèi)散養(yǎng)著雞、鴨等家禽,還栽種了幾棵果樹。工作人員耐心勸說房屋內(nèi)人員離開現(xiàn)場,并將雞鴨等家禽驅(qū)趕到安全位置,才將挖掘機開進院子。
挖掘機的起重臂剛一使勁,樓頂?shù)乃喟寰退耍冻龅匿摻詈芗殻B接的墻壁也連帶塌了下來。墻壁紅磚之間的水泥很少,幾乎一拽就倒,近千平方米的樓房只用了不到半小時,就成了一片廢墟。“這建筑質(zhì)量也太差了,如果再下兩場雨,不用強制拆除,這樓自己就塌了。”一位執(zhí)法人員說。
文件已過期 原址還建5000平方米建筑
東劉村3棟在建的樓房也同樣被依法強制拆除。記者看到,3棟灰色建筑已經(jīng)施工至第三層,周圍的腳手架還沒有拆。而在現(xiàn)場,并沒有施工人員或房主出現(xiàn)。
記者了解到,這處建筑雖然建在建設(shè)用地上,也有《選址意見書》,只不過這《選址意見書》是10年前批下來的,早已過期。仲宮鎮(zhèn)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人說:“一般來講,一塊土地兩年未進行建設(shè),《選址意見書》就已經(jīng)作廢了。我們已經(jīng)發(fā)過這塊土地《選址意見書》的廢止公告,但是當(dāng)事人還是在此建設(shè)了房屋。”
該負(fù)責(zé)人介紹,這處違法違章建筑的面積為5000余平方米,是7月30日當(dāng)天拆除的最大的一處違法違章建筑,動用了2臺挖掘機。當(dāng)天,聯(lián)合執(zhí)法隊伍強制拆除北侯村、東劉村、錢家村、門牙村、泉子峪村等共計12000平方米違法違章建筑。
宅基地劃批將有依據(jù) 能減少違法建筑出現(xiàn)
“南部山區(qū)一直是違法違章建筑比較容易出現(xiàn)的地區(qū),原因主要有兩個。”仲宮鎮(zhèn)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人說,“一是近10年來,南部山區(qū)并沒有劃批宅基地,一些居民因為結(jié)婚、分戶蓋房,造成違法違章建筑的增加;另一個原因則是南部山區(qū)環(huán)境優(yōu)美,不少市區(qū)的居民來這里購置房產(chǎn),一些村民貪圖利益,便建起違法違章建筑出售。”
他表示,近年來,在相關(guān)部門的監(jiān)管下,南部山區(qū)的違法違章建筑數(shù)量一直在下降。“拿仲宮鎮(zhèn)來說,衛(wèi)星圖斑顯示,2010年時,違法用地的數(shù)量達到200多個,2011年就降到80多個,2012年只剩20多個了,目前的違法違章建筑很多都是歷史欠賬。”
該負(fù)責(zé)人介紹,去年開始,南部山區(qū)逐步放開宅基地的劃撥審批,居民因結(jié)婚、分戶確實需要蓋房或者劃撥宅基地的,可以向村委會提出申請,調(diào)查公示通過后,報鎮(zhèn)政府和區(qū)國土資源部門,經(jīng)審查符合條件的,報本級人民政府審批,審批通過后可建房。“前兩天,濟南市發(fā)布了《濟南市市區(qū)宅基地審批與建房規(guī)劃管理實施意見》(征求意見稿),對于我們來說,是個好消息。宅基地的規(guī)劃審批有了依據(jù),就會減少違法違章建設(shè)的出現(xiàn)。”