中國環(huán)境報記者周雁凌 季英德

　　今年以來，山東省新(改、擴)建城鎮(zhèn)污水處理廠120座(期)，新增污水處理能力129萬噸/日，污水集中處理率進一步提升。

　　一組組數(shù)據(jù)，展示的是山東省污染減排項目建設(shè)的成果；一個個減排項目的建成投運，為山東省污染物減排提供了堅強動力。

　　強化減排指標(biāo)約束性

　　山東省環(huán)保廳廳長張波告訴記者：“今年上半年，全省共實施了1519個工程、結(jié)構(gòu)和管理減排項目，列入國家減排目標(biāo)責(zé)任書的2013年重點減排項目共87個，已建成投運42個、調(diào)試12個、在建19個，責(zé)任書項目完成率和開工率分別為62%和84%�！�

　　山東省委、省政府堅持把污染減排作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要著力點和主攻方向，實現(xiàn)了主要污染物排放量的持續(xù)下降。

　　從5月4日開始，山東省17市人民政府陸續(xù)收到由省環(huán)保廳印發(fā)的《關(guān)于通報2012年主要污染物排放量的函》。按照山東省委、省政府《關(guān)于健全推動科學(xué)發(fā)展促進社會和諧考核監(jiān)督體系的意見(試行)》的有關(guān)規(guī)定，將2012年主要污染物減排指標(biāo)的完成情況，作為對各市、縣(市、區(qū))科學(xué)發(fā)展績效考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。

　　定期調(diào)度督促減排項目

　　山東省環(huán)保廳會同省監(jiān)察廳堅持每季度向各市政府通報重點減排項目建設(shè)進展情況，并對2012年重點減排項目沒有按期建成投運的6個設(shè)區(qū)市、7個縣(市、區(qū))和5家企業(yè)集團采取了區(qū)域(集團)限批。

　　山東省環(huán)保廳、畜牧獸醫(yī)局、財政廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)主要污染物總量減排工作的通知》，采取政策扶持、資金激勵、示范帶動等方式，加快區(qū)域性養(yǎng)殖廢棄物集中處置設(shè)施建設(shè)。逐級篩選1700多個畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)污染治理項目，作為2013年度重點減排項目。

　　同時，山東省還加大了落后產(chǎn)能淘汰力度，按照國家下達的2013年工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，細化明確了煉鐵、煉鋼、焦炭和水泥等14個行業(yè)淘汰落后的具體企業(yè)和設(shè)備。今年3月1日起，全省17個設(shè)區(qū)城市的建成區(qū)及各類開發(fā)區(qū)提前執(zhí)行國家《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。編制發(fā)布了區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)和火電、鋼鐵等5個行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，利用8年時間分4個時段，逐步實現(xiàn)由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)向區(qū)域性大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的過渡。

　　鞏固提升減排成果

　　山東省不斷完善環(huán)境應(yīng)急管理機制，嚴(yán)格落實風(fēng)險評估、隱患排查、事故預(yù)警和應(yīng)急處置4項工作機制，認真執(zhí)行“超標(biāo)即應(yīng)急”零容忍工作機制和“快速溯源法”工作程序，著力構(gòu)建環(huán)境安全防控體系。

　　為進一步加大打擊環(huán)境污染犯罪力度，山東省公安廳成立了食品藥品環(huán)境犯罪偵查總隊，各市也成立了相應(yīng)機構(gòu)；省環(huán)保廳、公安廳建立了聯(lián)合應(yīng)急處置制度和案件查處協(xié)作制度。

　　今年以來，山東省每季度都組織開展全省范圍的環(huán)保專項行動，累計檢查日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題的工業(yè)污染源234個、存在污染問題的河流斷面47個、信訪案件79個。先后對3個環(huán)境質(zhì)量得不到有效改善的市進行了行政約談。

　　同時，自去年8月起，山東省全面推行環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站“轉(zhuǎn)讓—經(jīng)營”，通過采取“監(jiān)測設(shè)備有償轉(zhuǎn)讓，專業(yè)隊伍運營維護，專業(yè)機構(gòu)移動比對，環(huán)保部門質(zhì)控考核，政府購買合格數(shù)據(jù)”的模式，逐步實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量“上收一級”、污染源“下放一級”的管理機制。

　　張波表示，全省污染減排工作將緊緊圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、控新增、減存量的主攻方向，讓人民群眾共享減排成果。