本報(bào)記者 李繼遠(yuǎn) 平度報(bào)道

　　財(cái)新傳媒記者陳寶成等7人因涉嫌“非法拘禁罪”被山東省平度市警方刑拘已經(jīng)過去了十多天時(shí)間，但各方對8月9日、10日25小時(shí)對峙過程中諸多細(xì)節(jié)問題仍然存在不同的說法和爭議。

　　時(shí)間倒回到7月5日，陳寶成緊急返回家鄉(xiāng)平度。前一日凌晨4點(diǎn)30分左右發(fā)生的拆房事件，對于維權(quán)7年之久的陳寶成來說，似乎感覺到了對方已經(jīng)失去溝通的耐心。

　　一個(gè)月之后的8月4日，與金溝子村同屬于東閣街道辦事處管轄的東關(guān)村，百余名村民聚集在常州路東側(cè)的張老五拉面館附近，反對即將進(jìn)行的拆遷。

　　據(jù)多位出現(xiàn)在現(xiàn)場的村民介紹，抗議一直從4日上午持續(xù)到次日，當(dāng)日，陳寶成曾出現(xiàn)在現(xiàn)場。而4日晚上10點(diǎn)30分左右，維權(quán)的核心人物、原東關(guān)村村主任孫文濤被不明身份人員以棍棒打暈后帶走，至今仍然下落不明。

　　拆房事件以及孫文濤的失蹤是否摧毀了陳寶成內(nèi)心殘余的一絲安全感，最終以“過激”行為引發(fā)對抗，不得而知。而在平度市政府強(qiáng)力推進(jìn)的“舊城改造”計(jì)劃中，征地手續(xù)不全、相關(guān)程序不合規(guī)、暴力強(qiáng)拆等問題的存在卻是不爭的事實(shí)。

　　7月4日凌晨

　　“7月初集中拆遷過后，村里就沒剩下幾戶人家�！�8月20日，陳寶成的哥哥陳寶春接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，由于那時(shí)候夜間經(jīng)常有不明身份的人員開車進(jìn)來，出于安全方面的考慮，已經(jīng)63歲的父親陳淑訓(xùn)與同村的陳俊善、陳元杰以及陳寶升4位老人時(shí)常一起在夜間巡邏。

　　7月4日平度天氣悶熱，已是凌晨4點(diǎn)多，輾轉(zhuǎn)難眠的陳寶春躺在床上仍然看著新聞�！俺鰜沓鰜恚�有事�！蓖蝗唬�父親陳淑訓(xùn)將他叫出門外。

　　“當(dāng)時(shí)村子里來了將近一兩百號(hào)人，統(tǒng)一穿著迷彩服�！标悓毚赫f，他眼看著數(shù)輛挖掘機(jī)和推土機(jī)正在推倒一座座房屋，而屋內(nèi)的人員早已不見蹤影。

　　陳寶春向記者出示了當(dāng)天拍下的照片，照片中顯示除了挖掘機(jī)和推土機(jī)之外，多輛白色廂式貨車停放在附近，部分車輛里面裝滿了被拆遷戶房內(nèi)的財(cái)產(chǎn)。

　　“一個(gè)小時(shí)的時(shí)間全拆完了。”陳寶春表示，事后他才了解到，這些不明身份的人員破門而入，將熟睡中的村民抬出屋中，然后集中拉至距離金溝子村十多公里外的老信訪局院內(nèi)，直至早晨7點(diǎn)多鐘才放回家。

　　“村民陳利利他們當(dāng)時(shí)被限制了人身自由。”8月22日，山東舜元律師事務(wù)所律師馮延強(qiáng)也向記者證實(shí)，在與陳利利多次會(huì)面中，她也曾反復(fù)提及上述事實(shí)。

　　然而當(dāng)日陳利利在帶著一雙兒女回到金溝子村時(shí)，自家的房屋早已變成了一片廢墟。

　　8月20日，記者在金溝子村194號(hào)的陳利利家現(xiàn)場看到，一扇綠漆木門斜立在廢墟之上，僅剩下一側(cè)的門扇上殘留著“平安”兩字的紅色對聯(lián)。

　　“為了趕在天亮前拆完，陳利利家就直接給推倒了�！痹诂F(xiàn)場，陳利利家中的衣服鞋子以及微波爐、抽油煙機(jī)等物在廢墟中清晰可見。

　　陳寶春告訴本報(bào)記者，在7月4日凌晨進(jìn)行的強(qiáng)制拆遷中，6戶居民的房屋在一個(gè)小時(shí)的時(shí)間內(nèi)悉數(shù)被推倒。次日，剩余20戶尚未拆遷的居民收到了《通知》、《搬遷騰房承諾書》兩份文件。

　　《通知》中寫道：“不簽《搬遷騰房承諾書》的視為自動(dòng)放棄，責(zé)任自負(fù)�！甭淇顬榻饻献哟鍍晌�，時(shí)間為2013年7月4日。而在另外一份文件《搬遷騰房承諾書》中，搬遷時(shí)間已經(jīng)在文件中打印好，為2013年7月5日前。

　　這讓還在堅(jiān)持的十余戶居民感受到了陣陣寒意。5、6兩日，原本一同堅(jiān)持的十余戶村民最終放棄，選擇抓鬮“上樓”。這樣，原本26戶居民中，十多戶選擇“上樓”，6戶居民房屋被強(qiáng)拆，僅余下陳寶成、陳俊善、劉仁芝3家房屋孤零零地立在一片廢墟當(dāng)中。

　　7月5日，陳寶成聞?dòng)嵑缶o急趕回了家，直至8月10日被警方帶走，始終未曾離開平度。

　　失蹤的孫文濤

　　強(qiáng)拆事件發(fā)生一個(gè)月之后的8月4日，陳寶成出現(xiàn)在了距離金溝子村約十里地之外的東關(guān)村。

　　位于平度市南部常州路東側(cè)的東關(guān)村與金溝子村同屬于東閣街道辦事處管轄。在平度市“舊城改造”的計(jì)劃當(dāng)中，東關(guān)村也難逃拆遷的命運(yùn)。

　　2月18日，平度市人民政府下發(fā)《關(guān)于征收常州路東側(cè)舊城改造項(xiàng)目房屋的公告》(下稱《公告》)，《公告》對于補(bǔ)償安置協(xié)議的簽訂以及搬遷騰房的日期做出了明確規(guī)定：2013年5月15日之前。也就是說，東關(guān)村398戶村民要在不足三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)搬離居住大半輩子的房屋。這引發(fā)了當(dāng)?shù)鼐用竦膹?qiáng)烈抗議。

　　4月8日，74戶村民代表向青島市人民政府提出了行政復(fù)議的要求。

　　4月17日，平度市人民政府在行政復(fù)議答復(fù)書中表示，“申請人使用的土地性質(zhì)是集體土地，由村委會(huì)按照民主決策程序和當(dāng)事人意愿自主實(shí)施村莊改造�！�

　　“東關(guān)村村委會(huì)從來沒有召開過村民大會(huì)征求我們村民的意見，我們村民也從未對房屋拆遷事宜進(jìn)行過民主表決�！币环輺|關(guān)村村民的情況反映函中這樣反駁道，該函也獲得了全村295戶戶主的聯(lián)名簽字確認(rèn)。

　　8月初，已經(jīng)拖了三個(gè)月之久的東關(guān)村拆遷拉開序幕。8月4日，一兩百名村民聚集在張老五拉面館附近抗議，就在這次抗拆事件中，村民李國寧遭到了不明身份人員的毆打，頭部被啤酒瓶打流血，左胸亦被劃開，場面血腥。

　　此次抗拆事件中，原村主任孫文濤也被不明身份人員棍棒打暈后帶離，至今仍然下落不明。

　　8月21日，記者來到了孫文濤家中，此時(shí)距離孫文濤失蹤已經(jīng)17天，孫文濤父母噤若寒蟬不敢多言，其妻子仍然雙眼腫脹、連連唉聲嘆氣。

　　“當(dāng)天晚上我們打電話給110，110說人在信訪局，第二天去信訪局，信訪局說沒有�！睂O文濤妻子向記者透露，這期間，孫文濤曾以一個(gè)陌生號(hào)碼打給她說“我辦完事之后就回來”，而家人隨后多次撥打其手機(jī)卻一直無人接聽。21日，本報(bào)記者撥打?qū)O文濤電話，電話一直處于無人接聽狀態(tài)。

　　22日，記者聯(lián)系到舊城改造信訪接待專線，一位李姓工作人員稱并不認(rèn)識(shí)孫文濤，也并不了解此事。

　　一位村民向本報(bào)記者證實(shí)，當(dāng)晚孫文濤被不明身份人員帶走后，陳寶成在村民的保護(hù)下離開了東關(guān)村。隨后，陳寶成因抗拆中的過激行為涉嫌非法拘禁罪被警方刑拘，和他一起被刑拘的還有6名村民。孫文濤的失蹤帶給陳寶成什么樣的威脅，也許只有陳寶成知道，而東關(guān)村村民卻著實(shí)感受到了危險(xiǎn)的逼近。

　　矛盾誘因

　　媒體報(bào)道稱，2010年平度市啟動(dòng)了金溝子村、徐福村、郭家疃洼等16個(gè)城中村改造。2011年啟動(dòng)賈家營、尚家疃、姜家疃、花園、小窯等23個(gè)舊村改造。到2014年底，全市城區(qū)村莊改造數(shù)量將達(dá)到94個(gè)。

　　而自“舊城改造”計(jì)劃以來，平度市在征地拆遷過程中存在的暴力強(qiáng)拆問題并不鮮見。

　　在當(dāng)?shù)卮迕窨磥�，政府在拆遷過程中存在征地手續(xù)不全、程序履行不合規(guī)等問題是激化雙方對立的主要誘因。

　　據(jù)反映，陳寶成家征地所屬的人民路、廣州路項(xiàng)目并沒有征地許可證以及施工許可證。而東關(guān)村村民向山東省國土資源廳提出的信息公開申請的答復(fù)意見書中顯示，山東省國土資源廳在查詢青島市國土資源和房屋管理局之后明確表示，“常州路東側(cè)舊城改造項(xiàng)目尚未辦理征地手續(xù)。”

　　21日，記者先后來到平度市公安局、宣傳部進(jìn)行采訪，都遭到拒絕。下午，記者來到平度市住建委，在等待半個(gè)小時(shí)之后，平度市委宣傳部外宣辦一名張姓主任到來，卻拒絕透露相關(guān)情況，而住建委也沒有任何人員出面接受記者采訪。