□記 者 姜宏建 通訊員 王海紅 吳立行 報道
本報濟南10月29日訊 省財政廳近日研究制定《關于充分發揮財政職能作用加快推進大氣污染防治工作的意見》，提出20條政策措施，切實落實山東省2013-2020年大氣污染防治規劃及一期(2013-2015年)行動計劃，促進大氣環境改善。
據了解，工業結構偏重、煤炭消耗總量大、機動車燃油質量不高、發展理念有待提升、城市環境管理措施有待加強等，是影響我省大氣污染的主要因素。此次出臺的20條大氣治理財政措施，涵蓋推動經濟結構戰略性調整、構建有利于大氣污染防治的財稅政策體系、著力抓好大氣污染重點治理工程、探索建立有利于大氣污染防治的長效機制四大方面。
在積極推動經濟結構戰略性調整方面：積極推動主體功能區建設，鼓勵城市建成區內的石化、鋼鐵、火電、水泥等企業改造搬遷，優化經濟空間布局；管好用好各項服務業發展資金，扎實推進“營改增”，促進服務業跨越發展；認真落實戰略性新興產業發展規劃，充分發揮區域發展、自主創新等專項資金的引導作用，加快推進工業轉型升級。
《意見》提出，逐步提高廢氣排污費征收標準，研究開征揚塵、揮發性有機物排污費，增加企業廢氣排放成本。充分發揮稅收政策導向作用，企業從事環境保護項目所得，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業所得稅等。優化環保資金支出結構，加大燃煤鍋爐脫硫脫硝除塵改造投入，開展燃煤鍋爐除塵改造和清潔能源替代，不斷降低城市冬季燃煤消耗量。鼓勵提前淘汰黃標車，加快老舊汽車報廢步伐。加快推廣節能與新能源汽車。大力支持環境空氣質量監測體系建設，加強重點污染源在線監測能力建設。強化激勵約束，對達不到排放標準的，列入財政扶持“黑名單”，并將各市縣大氣污染防治任務完成情況，作為確定省級環保資金扶持規模的重要依據。
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