原標題:山東要求38個旅游度假區摸清“家底”
◆目前山東省旅游度假區在數量上處于全國前列,但大多數發展并不理想,存在著這樣那樣的問題。
◆在年度考核自查階段,度假區需要呈報出十分精確的數字,不合格將面臨整改或摘牌。根據地理分布來看,我省旅游度假區大體上可以分為四類,包括濱海度假類、濱湖度假類、文化體驗類和海島度假類。
◆目前我省旅游度假區在數量上處于全國前列,但大多數發展并不理想,存在著這樣那樣的問題。
◆在年度考核自查階段,度假區需要呈報出十分精確的數字,不合格將面臨整改或摘牌。
根據山東省政府召開的全省重點旅游項目建設現場會議要求,從今年開始,由省旅游局牽頭,開始對省級旅游度假區進行年度考核,重點是度假設施、經營業績、管理服務、統計等方面的情況,這表明對山東省旅游度假區的各項經營指標進入了“摸底”階段。
據了解,目前山東共有38個國家、省級旅游度假區,數量上處于全國前列,但據山東省旅游局副局長竇群介紹,大多數旅游度假區發展并不理想,旅游業作為主導產業地位沒有確立,片面發展房地產,或者存在著這樣或那樣的問題,阻礙了度假區的長遠可持續發展。為了進一步促進省內旅游度假區的科學發展,打造優勢旅游資源,省旅游局將聯合省發改委、住房和城鄉建設廳、國土資源廳、海洋與漁業廳、環境保護廳組成評價考核小組,按照《山東省省級旅游度假區考核辦法》的要求,于11月10日至12月31日對各省級旅游度假區(重點是2009年以前批準設立的省級旅游度假區)進行2013年度考核,并對連續三年考核不合格的度假區給予摘牌處理。這表明我省要下大力氣打造優勢旅游度假區的決心。
在今年3月份的“全省旅游度假區工作會議上”上,山東省旅游局局長于沖就提出了關于如何健全旅游度假區發展機制的問題。他指出,探索建立一個廉潔高效,能夠干事創業的度假區機構和體制機制是重中之重,不僅能夠培養度假區的自我能動性,而且有利于度假區的長遠科學發展。
根據地理分布來看,我省旅游度假區大體上可以分為四類,包括濱海度假類、濱湖度假類、文化體驗類和海島度假類。于沖說,目前省內各地的旅游度假區的發展勢頭都比較好,但同時也存在著這樣或那樣的問題,比如南山的發展方向主要以養生養老文化為主,但主要問題是對南山養生品牌的核心文化提煉不夠,要進一步挖掘和營銷,形成在全國具有吸引力的品牌優勢。五峰山是濟南唯一一家省級度假區,現在有投資主體,但是在規劃、項目推進等方面還有一些問題,需要市里著力突破。在全省旅游度假區工作會議上,海島度假類景區的利用問題也被再次提及:山東海岸線占全國的六分之一,有那么多海島,包括長山島以及對外公開轉讓的日照桃花島,地理位置都很優越,但至今沒有搞出一個高水平的旅游度假區來。
據了解,在自查階段,各省級旅游度假區在各市旅游局指導下對照考核標準和重點進行自評,涉及數據較多且要求詳實,包括度假酒店數量和床位總數、接待設施面積占總建筑面積的比例、年度游客接待總量、年度過夜游客數量和比例等項目都需要度假區呈報出十分精確的數字。
在5日召開的“仙境海岸”四城市旅游度假區會議上,記者了解到,這個區域涉及的度假區多達20個,占據目前已獲批的度假區的半壁江山,有的度假區已經開始積極對接“仙境海岸”的理念來布局今后度假區的發展。
據記者了解,在國務院發布的《國民休閑綱要》中,表述上并沒有像過去的文件那樣,用大段文字描述發展目標和發展方向,而是更多地提到了怎么發展休閑旅游。對此于沖說道:“我們把度假區命名為旅游度假區,落腳點是在旅游度假上。休閑旅游是未來旅游發展的趨勢,而旅游度假區的打造力度,檢驗的是一個地區旅游發展的最終成果。”