商報(bào)濟(jì)南消息鼠標(biāo)輕點(diǎn)，就能在官網(wǎng)上看到縣級政府所屬部門的“三公”花費(fèi)明細(xì)情況，因公出國經(jīng)費(fèi)、公車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)數(shù)額，直接呈現(xiàn)在眼前。昨天，本報(bào)記者登錄全省140個(gè)縣(市、區(qū))官網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)自10月底起，目前全省有八個(gè)縣級政府已開曬所屬部門今年的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況。
濟(jì)南市商河縣是全省首批預(yù)決算公開試點(diǎn)縣，11月7日，商河縣在縣政府門戶網(wǎng)站向社會公布了2013年縣級“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，信訪局、婦聯(lián)、林業(yè)局、公安局、司法局等縣里所屬單位和部門的“三公”經(jīng)費(fèi)均可查看。商河縣財(cái)政局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者，“我們上傳了54個(gè)部門和單位相關(guān)情況，但網(wǎng)站技術(shù)受限，暫時(shí)只能呈現(xiàn)10余個(gè)，下一步我們會陸續(xù)刊出。”
記者看到，在商河縣執(zhí)法局今年公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表上，該局因公出國費(fèi)用為零，也無公務(wù)用車購置費(fèi)，公車維護(hù)費(fèi)則為83萬元，接待費(fèi)9.21萬元。
再如商河縣科協(xié)，“三公”預(yù)算中只有公車維護(hù)費(fèi)和接待費(fèi)，總額為13.3萬元。據(jù)商河縣財(cái)政局介紹，匯總數(shù)據(jù)顯示，2013年商河縣本級公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額為2642萬元，比2012年的實(shí)際執(zhí)行數(shù)下降了6.14%。其中，因公出國(境)費(fèi)29萬元，公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)1738萬元，公務(wù)接待費(fèi)695萬元。“縣級部門和單位離居民的距離更近，這種公開三公明細(xì)的方式，我感覺更方便我們市民監(jiān)督身邊的政府機(jī)關(guān)。”商河縣有居民這樣說道。
昨天，本報(bào)多位記者登錄全省140個(gè)縣(市、區(qū))官網(wǎng)，通過檢索和瀏覽發(fā)現(xiàn)，不單在商河，煙臺、臨沂、德州、濱州等地的7個(gè)縣級政府，也已經(jīng)開曬各自所屬部門的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況。
記者探訪
商河公開54家單位“三公”經(jīng)費(fèi)
“公開能解除誤解，是件好事”
濟(jì)南市商河縣共有77個(gè)所屬部門、單位，按照上級部門要求，縣直部門的經(jīng)費(fèi)公開率不能低于70%，此次即有54家單位公開了“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算。縣政府辦機(jī)關(guān)事務(wù)管理局王德剛局長說，“如今面向社會公開，監(jiān)督的眼睛多了，我們更加勤儉節(jié)約。”
“預(yù)算走低，就要變著法的省錢”
財(cái)政預(yù)算總體走低，我們就要變著法的省錢，以前給司機(jī)發(fā)油卡，但監(jiān)督跟不上，為了節(jié)省油錢，現(xiàn)在由分管科長和財(cái)務(wù)科室直接負(fù)責(zé)，盡量不在政府采購定點(diǎn)之外的加油站加油。
商河縣政府辦公室的預(yù)算表中，“三公”經(jīng)費(fèi)總支出96萬元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)為87.8萬元，占了90%以上。縣政府辦機(jī)關(guān)事務(wù)管理局王德剛局長說，經(jīng)費(fèi)預(yù)算公布出來，就允許社會來監(jiān)督，“政府辦還負(fù)責(zé)法制室、圖書中心、電子政務(wù)等多個(gè)部門，預(yù)算中共涉及到14輛公車，包含了縣級領(lǐng)導(dǎo)的車輛。加油費(fèi)一年就要支出40多萬，平時(shí)車輛的保養(yǎng)、維修、保險(xiǎn)等費(fèi)用也都比較大。”
面對財(cái)務(wù)預(yù)算面向社會公開，王德剛局長坦言，他們的壓力不小，“財(cái)政預(yù)算總體走低，我們就要變著法的省錢，以前給司機(jī)發(fā)油卡，但監(jiān)督跟不上，為了節(jié)省油錢，現(xiàn)在由分管科長和財(cái)務(wù)科室直接負(fù)責(zé)，盡量不在政府采購定點(diǎn)之外的加油站加油。‘三公’經(jīng)費(fèi)預(yù)算已經(jīng)比去年下降了至少12%，如今面向社會公開，監(jiān)督的眼睛多了，只能是更加勤儉節(jié)約。”
在縣人社局，副局長白奎升說：“財(cái)務(wù)公開能解除對政府部門的誤解，是件好事。我們部門下設(shè)的單位比較多，經(jīng)費(fèi)多是用在公務(wù)接待和公車運(yùn)行維護(hù)，比如養(yǎng)老保險(xiǎn)的落實(shí)、農(nóng)村保險(xiǎn)的調(diào)查，這些都需要使用公車，只能在保證工作正常運(yùn)行的情況下，逐層縮減開支。現(xiàn)在開會不擺放花草，不放水果，材料打印由單面變雙面……今年的預(yù)算就比去年下降了18%到19%。”
紀(jì)檢委審計(jì)局參與保證預(yù)算數(shù)據(jù)透明
很多人覺得，預(yù)算花費(fèi)越少越好，這是一種誤區(qū)。縣公安局的經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)目大，但是預(yù)算里包含了全縣的公安、交警、派出所等多單位，雖然支出額度大，但就本部門自身而言，支出已經(jīng)是明顯的在下降。
商河縣財(cái)政局分管預(yù)算的李清雁副局長介紹，縣政府網(wǎng)站公布的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，要經(jīng)歷層層的審查，以保證數(shù)據(jù)的合理和透明，“這是商河縣第一次向社會公布縣級單位的‘三公’ 經(jīng)費(fèi)預(yù)算，我們專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由財(cái)政局牽頭，紀(jì)檢委、審計(jì)局、宣傳部全程參與，對每個(gè)部門的數(shù)字都進(jìn)行了審核。”商河縣財(cái)政局給各個(gè)部門設(shè)置了兩道“防火墻”，保證預(yù)算不超過上年的實(shí)際執(zhí)行數(shù)，“我們在制定年度預(yù)算時(shí)不允許超過上年的實(shí)際實(shí)行數(shù)，同時(shí)在執(zhí)行預(yù)算時(shí)不允許突破預(yù)算的金額，保證縣財(cái)政的總體預(yù)算逐年下降。在預(yù)算支出公開前，財(cái)政局首先會對他們上報(bào)的數(shù)字進(jìn)行把關(guān)。”
在54家單位公布的數(shù)字里，各個(gè)部門的數(shù)字存有很大差別，李清雁說，“每個(gè)部門的實(shí)際情況不同，允許存有明顯的差別。很多人覺得，預(yù)算花費(fèi)越少越好，這是一種誤區(qū)。縣公安局的經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)目大，但是預(yù)算里包含了全縣的公安、交警、派出所等多單位，雖然支出額度大，但就本部門自身而言，支出已經(jīng)是明顯的在下降。縣總工會，預(yù)算是零，主要是該部門的經(jīng)費(fèi)來源是工會經(jīng)費(fèi)。”
采取國庫集中支付超過預(yù)算無錢可花
各個(gè)單位在執(zhí)行預(yù)算時(shí)，他們在銀行支出的每一部分錢，財(cái)政局都能看的清清楚楚。而當(dāng)單位突破了預(yù)算額度之后，在銀行便會無錢可支，自然在用錢的時(shí)候就能省則省。
李清雁副局長說，公布的“三公”經(jīng)費(fèi)經(jīng)過縣財(cái)政局的層層審核，在政府網(wǎng)站上公布接受全社會監(jiān)督，“除了監(jiān)督，要讓各部門能嚴(yán)格按照預(yù)算，把實(shí)際執(zhí)行數(shù)字控制在預(yù)算范圍內(nèi)，這才是財(cái)政工作的重中之重。”
記者采訪了解到，為了配合縣級“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開，9月份，商河縣采取了“國庫集中支付制度”。“縣財(cái)政局的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和銀行的網(wǎng)絡(luò)是聯(lián)網(wǎng)的，各個(gè)單位在執(zhí)行預(yù)算時(shí)，他們在銀行支出的每一部分錢我們財(cái)政局都能看的清清楚楚。而當(dāng)單位突破了預(yù)算額度之后，在銀行便會無錢可支，自然在用錢的時(shí)候就能省則省”，李清雁副局長說，這樣的硬手段，再配合有效的監(jiān)督，才能更好的從源頭上管住一些單位亂花錢的現(xiàn)象。據(jù)商河縣財(cái)政局介紹，今后，在此基礎(chǔ)上，他們還將繼續(xù)公開其余單位的財(cái)政預(yù)算，“公布的預(yù)算也不再將僅僅局限在‘三公’，范圍會逐漸擴(kuò)大。雖然財(cái)政預(yù)算的總體趨勢是下降，但有些地方能省，有的不能省，今年在各個(gè)部門制定預(yù)算前，財(cái)政局優(yōu)先安排民生政策資金，年初預(yù)留了3億元的專項(xiàng)配套資金，用于保證全年各項(xiàng)民生政策全部執(zhí)行到位。”本版文/圖 記者 陳心如 李林超
八縣區(qū)曬 “三公”明細(xì)
(按公開時(shí)間順序排列)
★煙臺市福山區(qū)：10月29日至今，糧食、住建、農(nóng)業(yè)等10多個(gè)單位、部門公開“三公”經(jīng)費(fèi)。
★聊城市臨清市：10月31日至今，公安、人口和計(jì)劃生育、農(nóng)業(yè)公開“三公”經(jīng)費(fèi)。
★濱州市陽信縣：10月31日至今，交通運(yùn)輸、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、公安等單位、部門公開“三公”經(jīng)費(fèi)。
★濱州市無棣縣：10月31日至今，公安、檢察、法院、招商等18個(gè)單位、部門公開“三公”經(jīng)費(fèi)。
★臨沂市沂水縣：11月4日至今，林業(yè)、防空辦、民政、審計(jì)、地震等11個(gè)單位、部門公開“三公”經(jīng)費(fèi)。
★濟(jì)南市商河縣：11月7日至今，陸續(xù)公示54個(gè)單位、部門“三公”經(jīng)費(fèi)。
★濰坊市濰城區(qū)：11月14日至今，人口和計(jì)劃生育、統(tǒng)計(jì)、民政、衛(wèi)生等10個(gè)單位、部門公開“三公”經(jīng)費(fèi)。
★德州市寧津縣：11月18日至今，統(tǒng)計(jì)、服務(wù)、外經(jīng)貿(mào)等6個(gè)單位、部門公開“三公”經(jīng)費(fèi)。
我省“三公” 公開時(shí)間表
4月8日，新一屆省政府第一次廉政工作會議召開。我省確定今年在公開省級財(cái)政年度總預(yù)算和上年度總決算的基礎(chǔ)上，向社會公開省級“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額。4月下旬，濟(jì)南市確定今年市直各部門各單位的預(yù)算及三公經(jīng)費(fèi)將與省級同步公開。
7月5日，濟(jì)南市財(cái)政局在其官方網(wǎng)站上公布了2013年市級“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額。隨后，衛(wèi)生、物價(jià)等部門單位陸續(xù)公開各自經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
同時(shí)，我省在縣級政府探索實(shí)行接待經(jīng)費(fèi)公開，今年選擇幾個(gè)縣進(jìn)行試點(diǎn)，以后逐步推開。
中國潮人怎么玩游艇
