昨日,青島政務網公布《2014青島世界園藝博覽會突發事件總體應急預案》(以下簡稱《預案》),將世園會期間可能發生的突發事件分為四大類,并針對世園會期間可能發生的各類突發事件制定了各項預警和應對措施,確保2014世園會順利舉行。
突發事件定為四級
根據地域特點、致災因素和脆弱性本源等綜合分析,《預案》將世園會期間可能發生的突發事件分為自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件四大類。
依據突發事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產損失等情況,由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四個級別。
據初步預測,世園會期間,將有超過1500萬人次進園游覽,最高峰客流量可能達30萬人次/天。世園執委會按照世園會綜合防災與應急體系建設規劃,制定世園會園區突發事件監測預警方案,將重點做好園區及周邊山林火險、園區運營情況及治安狀況、傳染性疾病監測及食品安全、惡劣天氣;客流高峰及交通狀況、網絡輿情等六大風險隱患監測。
劃分四色預警應對
按照突發事件發生的緊急程度、發展勢態和區域范圍,預警由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)四個級別,依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
預警發布后,相關責任部門和單位應啟動相應應急響應,通知應急隊伍進入待命狀態,檢查、準備應急所需的設備、器材和工具;視情關閉有關特定場所(館區),對部分道路實施交通管制,并疏導游客;對重點部位采取特別安保措施;利用園區廣播、世園會官方網站、政務網站、廣播、電視、微博、微信、短信等向社會發布溫馨提示。
Ⅲ級以上事件須立即報告
針對應急處置,《預案》規定較大以上突發事件及發生在敏感地區、敏感時間,或涉及敏感群體的突發事件發生后,市突發事件各專項指揮部、相關部門、區(市)政府和世園執委會要立即電話向市政府應急辦報告,并在1小時內作出書面報告。市政府應急辦接到較大以上突發事件信息后,按照《青島市突發事件信息接報及處置工作規程》的有關規定,迅速向市政府有關領導報告,并通報市委總值班室、市政府有關部門和區市政府。
突發事件發生后,各區(市)政府、市政府各部門和世園執委會要迅速核實信息,邊處置、邊報告,按照規定針對一般突發事件(IV級)、較大突發事件(Ⅲ級)、重大突發事件(Ⅱ級)、特別重大突發事件(Ⅰ級)啟動相應應急響應。其中,發生特別重大突發事件(Ⅰ級)時,由世園會園區突發事件應急指揮部或市突發事件專項指揮部提出建議,市政府應急辦報請市突發事件應急管理委員會批準啟動,市主要領導趕赴現場或到市應急指揮中心,組織動員和協調全市應急救援隊伍進行協同處置。