近日，山東省煤礦安全監(jiān)察局機(jī)關(guān)幼兒園傳出將在明年2月份停辦的消息，這所創(chuàng)立于上世紀(jì)50年代的行業(yè)幼兒園，由于連年虧損，被其主管部門決定撤銷。記者了解到，隨著主辦單位適齡兒童數(shù)量越來(lái)越少，從上世紀(jì)90年代起，濟(jì)南市多所企事業(yè)辦幼兒園漸漸退出了歷史舞臺(tái)，目前僅存的86所行業(yè)幼兒園中，也有不少因入不敷出而陷入運(yùn)營(yíng)難的困境。
【個(gè)案點(diǎn)擊】
幼兒園要停辦，296個(gè)娃沒(méi)學(xué)上
近日，一個(gè)突如其來(lái)的消息讓家住堤口路附近的市民張老太愁得一晚上都沒(méi)睡著覺(jué)。張老太的孫子今年9月份剛剛進(jìn)入家附近的省煤礦安全監(jiān)察局機(jī)關(guān)幼兒園，然而，9日下午，該園卻通知家長(zhǎng)，幼兒園將在明年2月份停辦，請(qǐng)家長(zhǎng)們自行為孩子尋找去處。去哪里給孫子尋找一個(gè)落腳的幼兒園？這個(gè)難題讓張老太心急如焚，同樣的一個(gè)問(wèn)題，還困擾著省煤礦安全監(jiān)察局機(jī)關(guān)幼兒園其他295名孩子的家長(zhǎng)。
11日早7點(diǎn)50分左右，該幼兒園迎來(lái)入園高峰期，很多家長(zhǎng)把孩子送到班里后，聚在幼兒園門口遲遲不愿意離開，三五成群地商討著如何“對(duì)付”幼兒園的停辦。“這附近只有兩個(gè)公辦園，另一個(gè)幼兒園更難進(jìn)，把孩子送進(jìn)民辦園，又貴又不放心。”家長(zhǎng)王先生說(shuō)。
【原因分析】
收費(fèi)低撥款少，老師賣盒飯籌錢
據(jù)了解，省煤礦安全監(jiān)察局機(jī)關(guān)幼兒園之所以決定停辦，是因?yàn)橛龅搅藷o(wú)法承受的資金難題。做出同樣選擇的還有山東省送變電幼兒園。目前該幼兒園已不對(duì)外招生，工作人員稱，等送完目前在園的大班和中班，幼兒園就撤銷。記者了解到，近年來(lái)，雖然濟(jì)南市公辦幼兒園數(shù)量在逐年增加，但一些老牌的行業(yè)辦幼兒園，卻因?yàn)槿氩环蟪觯蛞淹＾k消失，或在苦苦維持。
張萌(化名)是濟(jì)南市一行業(yè)辦幼兒園園長(zhǎng)，自從10年前，主管單位停止撥款后，幼兒園就一直在慘淡經(jīng)營(yíng)。“幼兒園是公辦性質(zhì)，必須按照物價(jià)局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，實(shí)行舊的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，連教師的工資都難以支付。”張萌說(shuō)，因?yàn)槎鄶?shù)教職工屬于在編人員，工資、五險(xiǎn)一金等都有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。為了能夠正常發(fā)放工資，幼兒園想方設(shè)法增收，“老師們犧牲了中午休息時(shí)間辦起小飯桌，甚至出去賣過(guò)盒飯。”張萌表示，即便是今年3月份實(shí)行新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后，教職工工資還要花去園中總收入的85%，加上各項(xiàng)日常開支，運(yùn)營(yíng)仍舉步維艱。記者了解到，目前，濟(jì)南市多數(shù)行業(yè)幼兒園都屬于差額撥款或自收自支性質(zhì)的單位，籌集足夠的辦園經(jīng)費(fèi)，是他們面臨的最大難題。
【出路在哪】
“婆家”不統(tǒng)一，行業(yè)園難轉(zhuǎn)制
近年來(lái)，濟(jì)南市一直在大力發(fā)展公辦及公辦性質(zhì)幼兒園。2011年，濟(jì)南市開始實(shí)行“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”，截至今年10月份，全市新建、改擴(kuò)建幼兒園已達(dá)430余處，67%的幼兒進(jìn)入公辦園學(xué)習(xí)和生活。然而，隨著一座又一座公辦園拔地而起，許多行業(yè)辦園卻在悄悄退出歷史舞臺(tái)。“但是主辦單位不支持，我們自己也沒(méi)什么辦法。”一位市直事業(yè)單位幼兒園園長(zhǎng)說(shuō)，不少行業(yè)幼兒園名義上是公辦性質(zhì)，但卻得不到政府資金支持。
然而，讓這些行業(yè)幼兒園轉(zhuǎn)制經(jīng)營(yíng)，卻也不是一件易事，因?yàn)椋變簣@的土地、園舍等資產(chǎn)都屬于其主辦單位所有，這些資源如何向教育部門移交是個(gè)問(wèn)題。“如果轉(zhuǎn)為民辦性質(zhì)，除了難找到合適的人接管，如何留住有編制的教職工也是個(gè)問(wèn)題。”一位教育部門工作人員說(shuō)，在現(xiàn)有的政策下，需要政府加大對(duì)行業(yè)幼兒園的扶植和投入，才能助其擺脫困境。
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