齊魯網(wǎng)濟南12月15日訊(記者 滿倩 通訊員 關學軍)今天上午,濟南市召開在建工程施工總承包企業(yè)主要負責人清欠工作大會。會上,濟南市城鄉(xiāng)建設委員會與102家建筑施工企業(yè)簽訂了《防范處置拖欠農(nóng)民工工資工作目標責任書》,以清欠“軍令狀”的形式切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護建筑市場秩序和社會和諧穩(wěn)定。
這102家企業(yè)包括濟南當?shù)仄髽I(yè)34家,外地進濟企業(yè)68家。他們承諾:嚴格按照"誰承包、誰負責"的原則,由總承包企業(yè)對所承包工程的農(nóng)民工工資支付負責,總承包企業(yè)不以建設單位工程款不到位為由拖欠農(nóng)民工工資;確保2014年元旦、春節(jié)期間本企業(yè)按時、足額發(fā)放農(nóng)民工工資;確保本企業(yè)年度不發(fā)生新的拖欠工資問題;確保本企業(yè)年度不發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的重大群體性事件。
濟南市城鄉(xiāng)建設委指出,建設工程參建各方,建設單位、監(jiān)理單位、總包單位、分包單位、勞務單位是密切關聯(lián)的整體,對于農(nóng)民工工資防欠清欠都負有不可推卸的責任。其中,施工總承包單位對農(nóng)民工工資支付各個環(huán)節(jié)要總把關、負總責。此次召開總承包企業(yè)負責人會議,就是要突出強調(diào)總包企業(yè)對農(nóng)民工工資防欠清欠的首要職責和任務。施工總承包單位要認真落實《濟南市建筑施工企業(yè)防范處置拖欠農(nóng)民工工資工作目標責任書》,對所承包的工程農(nóng)民工工資支付負總責,不得以工程款不到位為由拖欠農(nóng)民工工資。企業(yè)法定代表人為第一責任人,所承包工程的項目經(jīng)理為該工程的直接責任人。總承包企業(yè)對收回的工程款應當優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資,對其分包單位的農(nóng)民工工資發(fā)放情況負有監(jiān)督、檢查和管理責任。總承包單位要監(jiān)督分包企業(yè)將工資發(fā)放到務工者本人手中,并保存工資發(fā)放記錄,嚴禁將工資發(fā)放至班組長、"包工頭"手中。施工總承包企業(yè)因違法分包、轉(zhuǎn)包等造成農(nóng)民工工資拖欠的,由施工總承包企業(yè)承擔全部責任,拖欠的農(nóng)民工工資由施工總承包企業(yè)負責支付。
濟南市要求,各企業(yè)要加強企業(yè)用工管理,規(guī)范用工行為,依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同,建立健全“三表”(濟南市建筑施工現(xiàn)場勞動用工情況實名登記表、濟南市建筑施工現(xiàn)場勞動用工考勤表、濟南市建筑施工現(xiàn)場勞動用工工資發(fā)放表)等管理臺賬。發(fā)生農(nóng)民工工資拖欠并引發(fā)群體性事件的,企業(yè)主要負責人要在1小時內(nèi)趕到現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)和妥善處理。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)大規(guī)模群體性事件,事態(tài)難以控制的,企業(yè)要在1小時內(nèi)報告轄區(qū)城鄉(xiāng)建設行政部門及公安、應急、維穩(wěn)、安全部門。
對存在嚴重拖欠農(nóng)民工工資行為或勞動用工、工資發(fā)放不規(guī)范行為造成糾紛引發(fā)群體性乃至惡性事件的企業(yè),濟南市將記錄其不良行為,并依法限制其市場活動;情節(jié)嚴重的,降低其資質(zhì)等級或吊銷其資質(zhì)證書。
據(jù)了解,從現(xiàn)在開始,濟南市將對各施工總承包企業(yè)近年來已竣工工程、在建工程拖欠工程款及農(nóng)民工工資支付情況進行全面排查,著重對不同投資主體的工程拖欠情況和農(nóng)民工工資支付情況進行摸底,并做到排查全面細致、不留死角,重點突出、不留后患,做到問題早發(fā)現(xiàn)、隱患早排除,確保“小事不出工地,大事不出公司”。對存在農(nóng)民工工資拖欠隱患的要及時進行有效整改,對存在拖欠農(nóng)民工工資問題的要限期解決。其中對存在拖欠農(nóng)民工工資隱患較大的工程項目,要以企業(yè)為單位將有關情況以書面材料單獨上報到工程所在地城鄉(xiāng)建設行政主管部門和市清欠辦。對隱患排查不到位或隱瞞不報的,一旦發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性事件,將按照有關規(guī)定予以處理。