“你們表揚我們的話,我確實沒有記下來,你們的批評我都記下來了,建議我也都記下來了”,1月18日,在聽取了14位山東政協(xié)委員的發(fā)言后,山東省長郭樹清最后總結時說。
當天,郭樹清參加政協(xié)經濟界、駐香港澳門組討論會,原本該組經過商量,擬定了發(fā)言名單,但是討論會上,委員們爭搶發(fā)言,幾度出現(xiàn)兩三位委員搶話筒、同時開腔的局面。郭樹清一直耐心傾聽,不時詢問相關人員,有時則插一兩句幽默的話。
在座談中,聽到有的委員發(fā)言先從表揚省長開始,郭樹清直接打斷:“表揚的話就不用說了,直接說你的建議。
在他的鼓勵和開放的態(tài)度下,會議幾乎演變成提建議和意見會。
兩個多小時的發(fā)言中,委員們從經濟轉型升級、結構調整到引進人才、加快推進創(chuàng)新,從金融服務到國有企業(yè)改革、發(fā)展混合所有制經濟,從霧霾天氣治理到融資、政府與市場的關系等問題,郭樹清仔細聽取代表的發(fā)言,并不時的做著記錄。
委員意見被吸納
銷往海內外的食品,能不能擁有更多名優(yōu)商標和自主品牌;堆積如山的紙張,能不能轉化為高檔印刷品和精美包裝……在今年的政府工作報告中,郭樹清連續(xù)提出的7個能不能在會場內外引起了強烈反響。
發(fā)言伊始,山東省政協(xié)委員程廣輝講述了一個小插曲。在今年政府工作報告出爐前,郭樹清曾專門到山東省政協(xié)的常委會上通報政府工作報告的起草過程和主要情況。“當時報告中對于傳統(tǒng)產業(yè)升級改造的內容中,對7個傳統(tǒng)產業(yè),包括對深加工的具體品種都做了很具體的描述。討論時,我提議‘作為省長報告,政府應該提出的是宏觀導向而非具體的產品品種。具體的產品品種應該給企業(yè)留出市場空間,讓企業(yè)和政府的關系有一個清晰的界定。’兩會公布的政府報告,我提的意見吸收了,用了7個能不能,把政府引導目標提得很清晰,沒有提具體品種。”
講述完這個插曲,程廣輝又向在座的郭樹清省長提出了企業(yè)改革方面的建議,他建議政府加大發(fā)展混合所有制經濟的力度。程廣輝從國有企業(yè)目前存在的各種弊病和混合所有制經濟對建立現(xiàn)代企業(yè)制度、公司治理結構的優(yōu)化等方面的積極作用進行了闡述。
港澳委員建議多開港澳航班
能否增加山東直飛港澳航班?面對山東特邀港澳政協(xié)委員的要求,山東省省長郭樹清不時詢問相關人員情況,現(xiàn)場答復。
山東特邀港澳政協(xié)委員朱銘泉:“目前山東濟南直飛香港的航班非常少,越飛越少,甚至少于內陸省份貴州,雖然目前增加直飛航班有可能虧本,但長遠來看,有利于魯港兩地的經貿關系。”
郭樹清問:“(香港)到貴州有幾個航班?”
朱銘泉答:“每天都有。”
郭樹清說:“貴州只有貴陽一個機場。我們這里有青島、煙臺機場。”
朱銘泉補充說:“山東人口多。”
郭樹清立即問在場的山東相關工作人員:“越飛越少了,是不是(因為)覺得不賺錢?”
這時,山東特邀港澳政協(xié)委員王富剛說,自己曾就此問題進行了3個月的調研,并專門提案。王富剛介紹說,山東和江蘇經濟總量差距不大,濟南和南京也差不多,但是目前濟南每周往返香港的航班遠遠少于南京往返香港的航班。
澳門籍山東特邀政協(xié)委員馬志毅:“濟南和澳門間航班少,我們澳門委員也希望每天都有航班,對推動經濟往來有幫助。”
聽完上述的意見,郭樹清當場表示將就相關問題與濟南市政府進行商討。
緊接著,朱銘泉又提出了自己的第二個建議,他希望山東在搞活民間金融經濟的過程中,能夠給來自港澳的資本一個機會,郭樹清一邊聽取建議,一邊不時的與相關部門的負責同志溝通,詢問相關政策。
郭樹清稱自己是治霾組長
女委員吳華萍力排眾委員,終于搶到了話筒,她就強化機動車尾氣治理方面提出了自己的想法,受到了郭樹清的認真聆聽和認可。
另一位政協(xié)委員接過吳華萍所提的霧霾天氣方面的話題,提議科學治霧靄,建議山東省成立治理霧霾天氣工作小組,郭樹清接過來話頭說:“我就是組長。”
一位政協(xié)委員則提意見說,在中央出臺八項規(guī)定等清廉制度以后,公務員都不敢應邀出來吃飯、與企業(yè)家交流溝通了,這反而加大了很多項目的推動難度。
郭樹清回應說,為什么不到他辦公室談呢?引起眾委員共鳴。
整場討論在發(fā)言與聆聽、搶話筒與爭話題中度過,其間委員們唇槍舌劍,觀點鮮明。
郭樹清最后總結說,大家意見都提得很好。表揚的話就算了,批評和建議我們都記下了,我將和省政府相關部門認真研究,將意見消化吸收。
郭樹清重點談到了政府和市場的關系問題。他說,十八屆三中全會提出要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,這意味著政府直接干預市場的行為要大大壓縮。
“但也有很多需要政府做的事,現(xiàn)在做得還不夠,政府應該主動把市場能夠發(fā)揮作用的領域讓出來。”郭樹清表示,但這不意味著政府無所作為。直接干預市場的行為,政府要管得少一些,而對于義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務領域,我們的投入要不斷增長,政府的錢要更多地用于公共服務。
“發(fā)個執(zhí)照、搞個專項、發(fā)點補貼。”郭樹清如此歸納政府簡單化的工作方式,“在國家治理能力現(xiàn)代化方面我們還差了一些。”
“政府管理絕不是簡單發(fā)證,發(fā)了證不是監(jiān)管的結束,而是剛剛開始,政府應該對全過程進行監(jiān)管。”郭樹清說,不少污染企業(yè)排放量居高不下,一方面是標準太寬松,還有一方面是執(zhí)法力度不夠。
郭樹清說,投資環(huán)境能否改善,關鍵是能不能做到依法辦事。只有依靠法律和制度,投資環(huán)境才能不以地方負責人的改變而改變。
直到上午的分組討論結束,郭樹清起身離開,依然不斷有政協(xié)委員圍上前去提出自己的意見、建議,并表示下次有機會“一定跟省長好好說說”。
(原標題:郭樹清:我就是治霾組長)