原標題：山東發改委主任回應調低GDP增速：人民更需要藍天白云
主持人：繼續來看直通地方兩會，問政2014。今年的地方兩會確定經濟發展目標仍是重頭戲，記者發現在已經透露GDP指標的20多個省份當中，許多都下調了增長的目標。
解說：跟2013年GDP增速預計完成的情況相比，絕大多數的省份下調0.5%至1%，而下調幅度最高的是天津，高達1.5%，此外北京上海、浙江、廣東、河北、山東等地，今年GDP增長目標均低于10%。
張務鋒(山東省發改委主任)：比上一個年度調減了0.5個點，全省人民需要更多的藍天白云和群星閃爍。
肖林(上海市發改委副主任，新聞發言人)：我們經濟增長關鍵不在于速度，不在于總量，而在于結構的調整。
趙磊(北京市發改委副主任)：我們就不能夠再穿新鞋走老路，那就是要打破原來的路徑依賴，寧可犧牲點速度，也要把這個路徑轉換過來。
解說：而大部分中西部省份，雖然GDP增速也下調了，但仍然保持著相對較高的水平，西高東低，東慢西快的發展格局已然顯現。
婁勤儉(陜西省省長)：所以我們確定11%左右的速度，就是基于這樣的考慮，比前幾年來說發展慢了，但是相對于我們自己的發展，又必須要有一定的發展速度，要追求有質量有效益的發展。
李樂成(湖北省發改委主任)：(去年)10%是我們的一個底線，現在這個10%是我們力爭的目標，這是轉變發展方式，提檔不失速的要求。
梁鐵城(內蒙古自治區發改委主任)：安排定在9%，我們認為它既積極又留有余地，保持增長9%左右，更有利于我們長期、穩定發展。
解說：盡管2013年完成情況低于年初預期目標3個百分點，黑龍江把2014年的目標調高0.5個百分點。
王冬光(黑龍江省發改委主任)：從我們這個曲線圖上看，相對保持平穩，沒有大的波動，我們認為經濟增長在8.5%這個點的左右，應該是一個合理的區間。
郭樹清：今年地區生產總值增長目標9%左右
齊魯網濟南1月17日訊 山東省第十二屆人民代表大會第三次會議今天上午9點在濟南開幕，中共山東省委副書記、省長郭樹清向大會做政府工作報告。
2014年政府工作必須牢牢把握"穩中求進、改革創新"的核心要求，按照省委十屆七次、八次全體會議部署，全面深化改革，加快產業結構調整，保障和改善民生，創新社會治理，加快發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明，讓發展成果更多更公平惠及全省人民。
各位代表，綜合考慮多方面因素，建議今年我省經濟社會發展的主要預期目標為：地區生產總值增長9%左右，公共財政收入增長11%左右；固定資產投資增長17%，社會消費品零售總額增長13%，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右；城鎮新增就業100萬人，農村勞動力轉移就業120萬人，城鎮登記失業率控制在4%以內；進出口總額增長6%左右，實際利用外資保持穩定增長；城鎮居民人均可支配收入增長10%左右，農民人均純收入增長10%以上。人口自然增長率控制在8.5‰以內。全面完成國家下達的年度節能減排任務。
張務鋒：轉型發展堅持不以GDP論英雄
鳳凰涅盤、騰籠換鳥"是習近平總書記對山東提出的新要求，為推動山東新一輪轉型發展指明了方向。對此，我們如何全面理解？新一輪轉型發展的突破口在哪里？兩會期間，記者采訪了省人大代表、省發展和改革委員會主任張務鋒。
"改革創新是紅利，區域戰略也是紅利。"張務鋒表示，要按照省委、省政府"面上推開、點上突破、融合互動"的工作思路，形成區域聯動升級協同效應。
目前，省委、省政府正在研究制定新的科學考核評價體系，引導廣大領導干部牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，由注重比經濟總量、增長速度，轉變為注重發展質量、發展方式、發展后勁。
本報記者 孟敏
正研究制定新的科學考核評價體系
為進一步緩解資源環境壓力，努力建設"生態山東",我們既要金山銀山，更要綠水青山。全省人民需要更多的藍天白云、繁星閃爍。
以"功成不必在我"的胸懷，"一張藍圖抓到底"的境界，做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的政績。
"落實習總書記的要求，我們必須下決心實現工作指導的重大轉變。"姜異康書記在省委十屆七次全會上明確提出，要在發展理念、發展定位、發展動力、發展途徑、考核導向五個方面實現新轉變。
省十二屆人大三次會議確定，2014年全省經濟增長預期9%左右。這一目標較上年調減了0.5個百分點。張務鋒認為，這主要基于三點考慮：第一、始終堅持以質量效益為中心，實現實實在在和可持續的增長。這也充分顯示了省委、省政府的堅強決心和鮮明導向。第二、為新一輪轉型發展留出空間，加快實現鳳凰涅盤、騰籠換鳥和產業升級。第三、為進一步緩解資源環境壓力，努力建設"生態山東",我們既要金山銀山，更要綠水青山。全省人民需要更多的藍天白云、繁星閃爍。
目前，省委、省政府正在研究制定新的科學考核評價體系，引導廣大領導干部牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，由注重比經濟總量、增長速度，轉變為注重發展質量、發展方式、發展后勁；以"功成不必在我"的胸懷，"一張藍圖抓到底"的境界，做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的政績。
推動轉型發展要選準切入點和突破口
將協同省直有關部門和城市，一個行業一個行業地摸清底數、細化分析、研究方案，一個一個地啃下硬骨頭，努力使我省傳統產業插上"科技的翅膀",重新煥發生機和活力。
郭樹清省長在今年的政府工作報告中明確提出，按照高端高質高效的方向，努力提高第三產業比重，提高最終產品比重，提高綠色環保產品比重，提高有記錄可追溯產品比重。這"四個提高"包含了調整產業結構、提升價值鏈、推進綠色環保、強化質量安全等多個層面，內涵深刻、具體明確。
郭樹清省長還圍繞傳統產業改造升級提出了"七個能不能",這為我們傳統產業的改造升級描繪了"路線圖",如食品行業要實現品牌化和特色化，造紙行業要向高檔印刷品和精美包裝邁進，紡織行業要向服裝、內飾和工藝品延伸，等等。張務鋒表示，將協同省直有關部門和城市，一個行業一個行業地摸清底數、細化分析、研究方案，一個一個地啃下硬骨頭，努力使我省傳統產業插上"科技的翅膀",重新煥發生機和活力。同時，力爭以下幾個方面爭取實現新的突破
在提升現代產業上，實施農業十大產業振興規劃，推進"渤海糧倉"科技示范工程，出臺茶葉、蜂業等五個特色產業發展規劃，新認定60個省級現代漁業園區。改造一批傳統優勢產業，化解一批過剩產能，培育一批戰略性新興產業，促進工業"調高、調輕、調優、調強"。加快發展信息、物流、文化、旅游、養老、醫療、金融、商務等現代服務業，力爭全年服務業增加值占比提高1.5個百分點左右。
在推動科技創新上，要積極推進國家創新型城市試點，開展"智慧山東"和物聯網區域試點，加快270個省級戰略性新興產業項目和10個示范基地建設。在促進提質增效上，科學引導資金重點投向社會民生、農林水利、高新技術、現代服務業等領域，組織實施好省級重點項目和"十二五"規劃項目建設，以好項目大項目促進經濟結構優化。
在推進生態文明上，組織實施棗莊、新泰、淄川等資源型城市轉型發展規劃。堅持集約利用資源，實行能源消費強度和總量"雙控制"。狠抓大氣污染防治、實施重大生態工程，確保完成節能減排約束性目標任務。
充分發揮改革創新和區域戰略兩大紅利
省發改委將以經濟體制改革為重點，全力協調推進改革創新，充分釋放改革紅利，切實"把口袋里的生產力全都掏出來
"推動轉型發展，最關鍵的是全面深化改革。"今年的政府工作報告中，專門將全面深化經濟體制改革作為單獨一章進行論述，可見改革將是貫穿全年工作的主線。
張務鋒表示，今年省發改委將以經濟體制改革為重點，全力協調推進改革創新，充分釋放改革紅利，切實"把口袋里的生產力全都掏出來"。比如，要深化行政體制改革，加快簡政放權，繼續減少行政審批事項；深化投資體制改革，加快政府投資條例立法進程，完善企業投資項目核準備案管理；積極爭取全國中小城市綜合改革試點、國家發改委現代農業綜合改革試點，力爭全面完成國有林場改革試點任務，等等。
"改革創新是紅利，區域戰略也是紅利。"張務鋒表示，要按照省委、省政府"面上推開、點上突破、融合互動"的工作思路，形成區域聯動升級協同效應。
在藍黃"兩區"建設上，集中培育海洋生物、石油裝備等十個產業集群，加快"四區三園"和四大臨港產業區建設。實施好藍色產業領軍人才團隊支撐計劃和人才引進項目，推進東營、濱州市未利用地開發綜合管理改革。
在"一圈一帶"建設上，出臺重要扶持政策實施細則，完成相關專項規劃編制和修編工作。啟動建設一批產業特色鮮明、帶動作用強的重大項目。加快推進濟萊協作區建設。研究制定省內促進和支持沂蒙革命老區加快發展的配套政策。在區域融合互動上，健全區域發展聯席會議制度，完善"兩區一圈一帶"協調推進機制。運營好"兩區"產業投資基金，設立用好300億元"一圈一帶"投資基金。協調推進全省縣域整體提升，選擇10個左右縣(市、區)開展縣域科學發展綜合試點。
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