光彩大廈位于濟南路南側中段的繁華路段
閑置七年的東營光彩大廈齊魯網2月13日訊 據山東廣播電視臺公共頻道《真相力量》報道，東營市西城區，一提起光彩大廈，那是無人不知無人不曉啊。光彩大廈之所以會成為市民茶余飯后的談資焦點，一方面是因為它的特殊身份，它是東營市第一座由政府牽頭、市民集資修建的商業大樓。而另一方面則是因為就是這樣一座地處商業黃金地帶的大樓，卻被閑置了七年，成了名副其實的爛尾樓。個中原因，耐人尋味。
市民集資黃金路段建商廈
大樓建成后閑置七年
濟南路是東營市西城區著名的商業金街，周圍高樓林立，商鋪集中，人流如織。而位于濟南路南側中段的光彩大廈卻與周圍的繁華顯得有些格格不入。遠遠望去，有些門窗已經破敗。走近一看，除了一樓被眾多賣電動車的商家承租以外，二、三、四樓盡是一派蕭條景象。業主說，“光彩大廈在濟南路繁華地段，對面就是百貨大樓。這么好的地段我就納悶光彩大廈為什么租不出去。”
“92年我們出了這三萬多塊錢，想著就說投資這個錢，將來能有個養老的錢。到現在二十多年了，我們一點收益也沒有，我對這個事情非常的不滿意，我們的損失也太大。”
這兩位都是光彩大廈的業主，一說起這座大樓的現狀，都是愁容滿面、一肚子牢騷。業主們介紹說，光彩大廈有著輝煌的過去，建立之初，承載了近三百戶業主的希望和寄托。1991年12月25日東營區政府成立集貿大廈籌建領導小組，個體勞動者協會發起了一則東營集貿大廈(現光彩大廈)的集資啟事。
“說的是誰投資誰受益，有國家、集體、個人一起上，踴躍參加投資。面積是12000平方米，總投資在一千萬到一千五百萬之間，當時我們看到感覺很好。”
誰投資誰受益的經營理念瞬間吸引了眾多東營市民，一時間近三百名業主踴躍集資共計1340余萬元。光彩大廈也于1993年底順利建成并投入使用。
大樓建成初期引紛爭
面積分配租金發放頻縮水
但是在建成初期，業主們就在面積分配上有了意見。
“1993年年底看到報紙上登了一個光彩大廈總投資是兩千四百萬。實際建筑面積是11700平方米。建筑造價折合每平方米是，每交三萬塊錢應該十五到十六平方米，這是建筑面積，使用面積約合為十平方米，到后來我們了解到光彩大廈總投資不到一千四百萬。我們算了一下是，折合建筑面積，每三萬元分攤二十五個平方，使用面積是17個平方，結果原來分的是十平方，這個當時給我們分配時就分配少了。”
這是業主們從東營市檔案館調取的由東營市審計師事務所審計的光彩大廈工程造價書。這份資料明確顯示：光彩大廈的工程總造價為877萬，跟報紙上宣稱的兩千四百萬懸殊很大。
“1996年年底的時候，工商所里通知去開會，說光彩大廈每戶每戶的經營很困難，說我們所有商戶都要求委托工商局統一向外出租，這樣就簽了一個委托協議，全權委托工商管理處，代理出租、維修、保險等業務。后來我們在領出租金的時候說我們的攤位一年是出租七千塊錢，就是每三萬塊錢的投入一年的租金是七千塊錢。結果呢，他給我們算的是3600。”
七年無法營業
業主損失慘重
東營市光彩大廈建成于1993年，是東營市第一座由政府牽頭、市民集資1340余萬元修建的商業大樓。建成之后，業主們一直委托東營市工商局下設的工商管理處全權代管經營。2002年1月24日，按照國家管辦脫鉤的政策，東營市工商局曾試圖把光彩大廈出售，按投資額分配給個業主；后經仲裁部門審核工商局未投資，無產權，駁回工商局請求。業主代表于02年12月26日向東營區住建局備案，成立業主委員會。
“在省工商局又注冊了一個公司名稱，叫華彩工貿有限公司，這個名稱注冊下來了。就是由于工商局承諾的土地證、房產證他沒給辦。”
原來，由于業主委員會一直拿不到土地證、房產證，因此華彩工貿有限公司未能成立。與此同時，為了爭奪管理權，東營市工商局也成立了一個新的公司。
“結果他辦了一個光彩大廈家具市場管理處，企業分支機構。后來我們通過調取他的資料才發現是隸屬于光彩大廈，是企業分支，非法人。那么為什么沒有總公司怎么出來一個分支的分公司。”
業主們說，從2002年開始到2006年，業主委員會跟東營市工商局一直在為爭奪光彩大廈的管理權而不斷斗爭。從2006年開始，光彩大廈的二樓、三樓、四樓共計6000多個平方一直處于閑置狀態，導致業主損失慘重。
“92年我們出了這三萬多塊錢，想著就說投資這個錢，將來能有個養老的錢。到現在二十多年了，我們一點收益也沒有，我對這個事情非常的不滿意。”
“這些錢投了二十多萬，我投到銀行里去也能收個十幾萬了，現在一點希望也看不到。”
工商部門給出解釋：
一些項目推不動
事情果真如此嗎？為了弄清楚光彩大廈被閑置的真正原因，記者在東營市工商局見到了光彩大廈工商所的所長，首先對工程造價問題向他進行了咨詢。
對于光彩大廈的工程造價問題，東營市工商局東營分局光彩大廈工商所的徐所長表示，他不清楚工程的總造價究竟是多少，因此不發表任何意見。
“租金在我掌握的情況下，絕對是沒有的。因為這個樓啊，對于我們來說，我們是國家工作人員，沒有我們個人的利益，因為我們的工資都是國家承擔的，與我們個人利益不掛鉤的，我們的工作就是受大家的委托，把市場租出去。”徐所長這樣說。
徐所長表示，關于光彩大廈的招租問題，這么多年來他一直在努力，只是收效甚微。而業主委員會跟東營市工商局多年來為了爭奪光彩大廈的經營管理權而產生的內耗，也在一定程度上制約了光彩大廈的發展。“說實話，我們也很著急的去做，我也很慚愧的說，確實現在也是推不動一些項目的發展，包括我們也是聯系了好多客商。”
“關于產權的問題現在還是個糾紛。”徐所長說。
“光彩大廈在濟南路繁華地段，對面就是百貨大樓。這么好的地段我就納悶光彩大廈為什么租不出去，現在工商局不發鑰匙，我們也得不到任何利益，他們也得不到任何好處，他們能心安嗎？這種兩敗俱傷的局面我不知道還要持續多久？”
一座承載了300戶業主希望和寄托的商業大樓，只是因為利益的紛爭而被無故閑置了七年。試問一下，一座商業大樓究竟有幾個黃金七年？這七年多的損失又該由誰來承擔？希望有關部門及時處理，明確大廈的產權，從大局出發來維護群眾的權利與利益。不要再讓光彩大廈繼續閑置。
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