原標(biāo)題：工商注冊改革觀察：一張營業(yè)執(zhí)照上的新變化

　　齊魯網(wǎng)濟南4月9日訊 據(jù)山東廣播電視臺新聞中心《山東新聞聯(lián)播》報道，今年3月1日開始，山東正式啟動工商注冊登記制度改革。21條改革措施已經(jīng)實施了一個多月，改革到底帶來了哪些新氣象？先來看一看營業(yè)執(zhí)照的變化。

　　秦立偉是臨沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)五金城里的一位個體小老板。這個春天里，秦立偉眼睜睜地丟掉了不少明明能干的了的大訂單，原因就是他的個體戶身份。

　　秦立偉：“你看這個(招標(biāo))項目的資金要求，明確要求注冊資本金是200萬，含200萬以上，而我現(xiàn)在這個個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照根本就沒有注冊資金，連他這個招標(biāo)的門檻都達不到。像這種執(zhí)照，只能接一些普通的小工程，小工程的話一般1000到2萬以內(nèi)吧。”

　　銀行基本賬戶上要有足夠的注冊資金，才能成立有限責(zé)任公司——這是工商登記的慣例。而且這筆資金在營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)前，還不準(zhǔn)周轉(zhuǎn)。

　　臨沂中臨物流設(shè)備有限公司總經(jīng)理秦立偉：“沒那么多資金，就算繳齊了，我的公司運轉(zhuǎn)也運轉(zhuǎn)不了了。”

　　“21條”實施后，注冊資本從實繳制改成了認(rèn)繳制，出資額、出資方式、出資期限由股東發(fā)起人自主約定。只要材料齊全，符合法定形式，到工商部門當(dāng)場就能登記注冊。這一次，秦立偉認(rèn)繳200萬，成立了有限公司。

　　臨沂中臨物流設(shè)備有限公司總經(jīng)理秦立偉：“沒想到這么快，原先以為挺麻煩的，都打算找中介辦理，沒想到從提交材料到拿照才用了一個小時的時間。”

　　秦立偉營業(yè)執(zhí)照上的“實收資本”沒了，年檢的紅章也消失了。企業(yè)再也不用為證明自己下一年還有資格經(jīng)營、帶著一大摞材料一年一次地接受檢驗了。

　　畢美娟：“我手里的就是一張新版的營業(yè)執(zhí)照，可以看到，在這個營業(yè)執(zhí)照的左下角都新添加了一個二維碼的標(biāo)記。”

　　我用手機來掃描一下，關(guān)于這個企業(yè)的注冊號，住所，法人以及注冊資本等所有的基本登記信息都能夠查詢到。

　　一個二維碼，就能在新建的“市場主體信用信息公示平臺”上驗明企業(yè)的年度報告信息，除了管理部門，企業(yè)的合作伙伴和客戶也能參與到對企業(yè)的監(jiān)管中。

　　臨沂經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長云鑫：“平臺的建設(shè)其實就是變部門監(jiān)管為社會監(jiān)管，通過對市場主體的信息公示，從公示的內(nèi)容、方式、范圍，以及它承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，為形成信用約束機制行成了一個法律保障。”

　　山東省宏觀經(jīng)濟研究院社會所所長劉德軍：“從執(zhí)照的調(diào)整來看，表面上看是反映的執(zhí)照的簡單明了，實際上反映的是政府減少的是權(quán)力，優(yōu)化了市場環(huán)境，增強了市場活力，企業(yè)減少的是進入(市場)壁壘，增加的是自主選擇權(quán)。”

　　一張營業(yè)執(zhí)照上的改革，帶來的是市場主體井噴式的增長。在剛剛過去的3月份，山東全省新登記注冊各類企業(yè)21000多戶，同比增長近80%，新登記企業(yè)的注冊資本也增長了一倍多。

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