今年政府工作報告提出要“抓緊規劃建設絲綢之路經濟帶、 21世紀海上絲綢之路” , 面對這一國家戰略構想, 全國已有10多個省份表達希望納入其中的意愿, 并積極開展籌備工作。 山東省已申請將臨沂等多市納入“絲綢之路經濟帶” 戰略實施范圍, 以及把山東全省納入海上絲綢之路戰略實施范圍。 為此山東已遞交了建設青島自由貿易區的申請。
4月11日下午, 博鰲亞洲論壇一場名為“海上絲綢之路與華商經濟” 的論壇上, 焦點投向了當前包括山東在內的十幾個省份暗自攢勁的國家戰略—— —新絲綢之路上。
對于山東的積極申請姿態,商務部國際貿易經濟合作研究院副院長李光輝給予了肯定:“重走海上絲綢之路, 山東有固有優勢, 從經濟地理的角度看,山東面向東北亞, 與日韓的商貿往來很頻密, 長期互聯互通, 在對外貿易上奠定了良好的基礎條件。 ”不過李光輝強調, 地方想申請納入“絲綢之路經濟帶” , 翻歷史資料爭議歷史上的絲綢之路起點究竟在哪里, 意義并不大。 “21世紀的海上絲綢之路和古代是完全不一樣的, 新絲綢之路不需要和過去走一樣的路。 ”
李光輝認為, 想提升納入國家新絲路“一帶一路” 戰略的競爭力,應該抓好當前節點, 把更多的精力放在現實的軟硬件建設上, 比如海陸貫通的交通, 比如促進對外商貿往來的合作機制, 比如優化投資政策環境, 抓好平臺建設, 融入絲綢之路。 這一點上, 山東努力的方向是正確的。
承接國家新絲綢之路戰略設計的中國社科院亞太與全球戰略研究院院長李向陽透露, 現階段官方對于海上絲綢之路規劃還停留在理念上, 只有一個初步規劃, 尚未完全確定, 對絲綢之路的機制安排、 范圍起點終點都有很大爭議。 但有一點可以明確,從中國周邊和海洋戰略出發, 新絲路不能只從某一個城市出發,而應該把范圍擴大到東北亞。李光輝指出, 在當前諸多不確定選項中, 有一點可以確定,“21世紀海上絲綢之路要做什么? 一是加強政策協調和海上合作, 二是推動區域互聯互通, 實現經濟融合; 三是提升區域貿易投資與產業合作水平, 使亞洲成為未來經濟發展的引擎, 新世紀的領導者。 ”把握好這一總體基調, 各省要做的就是利用自己特有的區位優勢, 進行區別定位。
“35年前, 中國在南方畫了一個圈, 打開了封閉很久的窗口, 成功融入國際經濟體系, 快速成為世界第二大、 亞洲第一大經濟體。 35年后, 中國又在南北畫了兩條線, 一條沿陸, 一條向海。 ”中國海外交流協會常務副會長裘援平以改革開放作類比,一語點明21世紀中國新絲綢之路的藍圖構想。