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山東提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員津貼補貼 引導干部扎根基層

A-A+2014年5月7日08:53大眾網-齊魯晚報評論

沂水縣泉莊鎮(zhèn)環(huán)保辦主任岳登花的辦公桌堆了1尺多高的 旅游村申請材料,她耗了整整兩個晚上才把這些材料整理打印 出來。本報記者高擴攝  沂水縣泉莊鎮(zhèn)環(huán)保辦主任岳登花的辦公桌堆了1尺多高的 旅游村申請材料,她耗了整整兩個晚上才把這些材料整理打印 出來。本報記者高擴攝

  山東省委省政府決定,從今年起提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位的津貼補貼,引導干部安心扎根服務基層。最基層干部的工作狀態(tài)到底如何?對省委省政府的這項政策他們如何看待?5月6日,本報記者深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行探訪。

  現狀

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一個人得干6份工作

  泉莊鎮(zhèn)位于沂水縣縣城的西北部,距離城區(qū)32公里,與淄博市沂源縣毗鄰,是沂水縣最偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

  “全鎮(zhèn)機關一共有80多人,計生、環(huán)保、旅游、案件、食品安全等工作全部依靠這些人完成!比f鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長趙光峰告訴記者。

  全國十大考古發(fā)現—— —“紀王崮”春秋時期國君級古墓就坐落在泉莊鎮(zhèn)。“也是借著這個機會,我們鎮(zhèn)正在大力發(fā)展旅游業(yè)!比f鎮(zhèn)旅游辦主任張瑞寶說,從4月30日至今,他忙得還沒回過一次家。

  旅游辦副主任劉文婕是2011年考到泉莊鎮(zhèn)的大學生,她是臨沂市蘭山區(qū)人!拔疑诔菂^(qū)、上學在城區(qū),3年前來到這里看到山清水秀的,非常興奮,但看了辦公和生活條件,心涼了一大截,最不能接受的就是宿舍。”

  劉文婕說。如今劉文婕已經和當地的一名小伙子結婚成家,并且正在孕育一個小生命。

  事實上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才的流失非常嚴重,像劉文婕這樣在當地扎根的并不多見!敖洺S挟厴I(yè)的大學生,受不了山區(qū)的生活環(huán)境而考出去,或者轉行!币仕h縣直機關的一名公務員對記者說。

  一位在泉莊鎮(zhèn)工作了十多年的工作人員告訴記者,“就算每個月少給我1000元,能去縣城也愿意!

  除了條件比較艱難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作強度也很大。6日臨近中午,臨清市尚店鎮(zhèn)司洼管區(qū)主任王連國還在現場解決修路遇到的難題。

  在修路現場泡了一上午,這個“80后”鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部黝黑的臉上滿是汗水。王連國說,尚店鎮(zhèn)作為臨清相對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,機關事業(yè)單位的工作人員除了工資基本沒啥補助。

  盡管如此,鎮(zhèn)里的工作強度一點也不小。

  王連國介紹,尚店鎮(zhèn)鎮(zhèn)機關一共80多個人,30歲以下的才十來個,每個人負責的工作都不少。像他本人,除了是司洼管區(qū)主任,還是鎮(zhèn)里的組織干事、人大干事、安全生產辦公室工作人員、遠程站站長、曲莊村第一書記,這些都是實職,日程很少有不滿的時候。

  王連國的家就在緊鄰的劉垓子鎮(zhèn),但他一個星期也只落著回家一次。他說,聊城要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在村里吃住,因為“村民們白天都有活,開個會商量個事只能湊到晚上”。而剛剛過去的五一假期,他勉強才休了一天。

  補貼

  多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員一年能多發(fā)3000多

  基層機關事業(yè)單位人員的生存狀態(tài)早已經引起了省委省政府的重視。今年2月份的人大會議上,政府工作報告就鮮明提出,“切實提高基層干部和教師的收入”。

  記者了解到,在這句話寫入政府工作報告的同時,相關部門對這句話的落實工作就

  已經展開。近日,具體的落實措施和方案終于浮出水面。

  “如果是1998年參加工作并一直在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層,減去前3年的基數,14年工齡另外計算,每一年工齡補貼15元,最后每月拿到的補貼是360元!比f鎮(zhèn)人社所所長晉斌如此計算。

  按照方案,津貼補貼的發(fā)放范圍是,城市建成區(qū)之外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位在編在崗人員,縣(市、區(qū))機關事業(yè)單位派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員也參照執(zhí)行。

  而每個縣根據情況將鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)和邊遠困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作第3年起,在一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的,每人每月增發(fā)100元,一年多收入1200元;此后每增加1年,月發(fā)放標準提高10元。在艱苦偏遠困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的,每人每月增發(fā)150元,一年多收入1800元;此后每增加1年,月發(fā)放標準提高15元。

  晉斌介紹,上個月沂水縣的工作會議已經召開,目前正在進行人員統(tǒng)計和測算工作。

  而記者從省財政廳了解到,省里的要求是,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員的津貼補貼,今年上半年要落實發(fā)放!耙粋月多拿360元,一年12個月就是4320元。”泉莊鎮(zhèn)一位1998年參加工作的公務員默默計算著!案鶕卩l(xiāng)鎮(zhèn)工作年限的不同,多數人員每月可多發(fā)200-300元,一年就是2400-3600元!

  按規(guī)定,增發(fā)津貼補貼所需資金由省、市、縣、鄉(xiāng)財政分級負擔,納入財政預算管理。

  反響

  “是鎮(zhèn)上的發(fā)展變化讓人堅持下來”

  “這次提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員津貼補貼,對于我們這些偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員,絕對是一個很大的激勵。”王連國說,這項政策在臨清已經落實完了,他每個月漲了100元錢,漲完后一個月能拿到2200多元。“一年就增發(fā)1200元,這對我們這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員來說不是一筆小錢!

  31歲的姜文順在濟寧市任城區(qū)長溝鎮(zhèn)政府負責農口的工作,一到動物防疫的時候,他就忙得不可開交,“疫苗一到,當天就得入戶去打防疫,根本不會想是周末還是工作日”。

  對于即將到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員津貼,姜文順很欣慰,“錢多錢少是次要的,最重要的是看到了對基層工作人員的認可和肯定,心理上的安慰讓我接下來的工作更有干勁兒。”

  提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的津貼補貼,是省委省政府的重大決策,目的是把人留在基層,將人才儲備向基層傾斜。

  “提高待遇留人,事業(yè)也能留人!辨(zhèn)黨委書記孫兆龍說,自從發(fā)現春秋古墓,泉莊鎮(zhèn)這兩年發(fā)生了巨大變化。在泉莊工作了22年的鎮(zhèn)環(huán)保辦、考核辦主任岳登花對此看在眼里。雖然是負責環(huán)保和干部考核,但這段時間,她還要盯著人行道的鋪設。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),除了本職,分擔其他各類工作是常態(tài),她則干勁十足。

  鎮(zhèn)上工作人員楊明美也說,“這么多年我們堅持下來了,主要是看著鎮(zhèn)上變化那么大,自己的投入和感情都在里面!

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