在街頭，隨處都可以看到代步車的身影：有的走非機動車道，也有的在快車道中與機動車搶道；有的是老年人用來接孩子上下學，有的是“城市觀光車”，有的則用來干起“黑出租”……20日上午，山東省道路交通安全綜合治理委員會決定，從5月份開始，集中一年時間，在全省開展代步車排查整治工作，相關部門將從生產、銷售、上路等各個環節上加強監管，對無牌無證駕駛這類機動車上路的將處以扣車并罰款、直至拘留的處罰。

　　生產 非法生產企業構成犯罪將追刑責

　　此次整治將首先從生產源頭入手。經信、公安、交通運輸、工商、質監等有關部門將組織專門力量，進企業、進市場、進社區、進村莊，深入摸底排查代步車生產、拼組裝、銷售、營運、上路行駛等各環節的具體情況，并逐一登記建檔，徹底摸清底數和現狀。同時，禁止非法生產，經信、公安、交通運輸、工商、質監等有關部門將按照《道路交通安全法》、《產品質量法》、《強制性產品認證管理規定》等法律法規，對無資質非法生產、拼組裝、改裝代步車的企業、作坊、窩點及倒賣合格證等手續的，集中行動，聯合執法，依法采取沒收違法所得和非法產品，吊銷營業執照或查封等措施予以取締，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　銷售 全面清查銷售環節 杜絕流入市場

　　在濟南市二環北路的山東摩托車大世界，記者看到各式各樣的代步車還在銷售中。“這種車比較方便，老人買菜、接孩子開著出去很實用。”正在選購代步車的市民劉先生說。而該店店主則表示這類車輛無需掛牌，也不用持駕駛證，而且操作簡單，上車后簡單學習下就能直接上路了。

　　“銷售環節缺乏監管，是大量不合格代步車上路的因素之一。”業內人士介紹。此次整治將停止代步車非法銷售，工商、質監、公安等部門將聯合行動，對轄區機動車、電動車銷售店進行全面清查，對具有超出經營范圍、經營不合格產品、銷售未經國家批準認證許可生產的機動車、無證照經營、非法改裝以及采用虛假宣傳手段欺騙消費者購買的銷售商責令停止銷售，分別依法處罰，督促銷售企業守法經營、誠信經營，杜絕代步車繼續流入市場。

　　上路 將按機動車無牌予以查扣

　　公安、交通運輸、綜合執法等部門將聯合行動，集中清理整治代步車非法上路、非法運營、非法占路等問題。對駕駛代步車等車輛上路行駛的，按照機動車無牌上路先予查扣，要求當事人出具車輛相關手續，經有關部門鑒定后根據情況進行分類處理：

　　凡是購買汽車，車輛所有人為逃避稅收、管理，向廠家購買《場(廠)內專用機動車合格證》，以代步車名義，未懸掛車輛號牌的，按照《道路交通安全法》規定，以機動車未懸掛號牌依法扣留機動車，并依法進行處罰；凡是無《場(廠)內專用機動車合格證》，且屬于組裝、拼裝、報廢代步車的，按照《道路交通安全法》規定，以駕駛拼裝、報廢車依法扣留駕駛證，收繳車輛，并依法進行處罰。

　　凡是有《場(廠)內專用機動車合格證》、且車輛屬于代步車上道路行駛的，告知此類車輛的技術標準要求遠低于機動車，只適合在場(廠)內以及其他封閉區域運行，不具備上公共道路行駛的安全技術條件，及此類車輛上道路行駛的嚴重危害，責令其不得繼續上道路行駛，否則將依法處罰。

　　【整治重點】

　　老年代步車近年來事故多發

　　無證駕駛將處以200至2000元罰款直至拘留

　　老年代步車是各類代步車中數量最為龐大和關注度最高的群體。目前，以老年代步車為例的所有代步車都面臨這樣一個尷尬的處境：廠家在生產，商家在出售，交警說上路要掛牌，開車要考證，但又沒有相應的駕駛證類型，也不能依法掛牌。就在這種管理夾縫中，生存多年的老年代步車成此次整治的重點。

　　“這類車輛安全隱患太大了！”一名一線民警表示，這類車輛安全性能及防護性能低，近年來道路事故多發。因老年代步車不能申領號牌，所以不能購買交強險及其他機動車商業險，一旦發生交通事故，受害人得不到相應的保障。如老年代步車一方負事故責任，將由駕駛人自己按責任比例承擔相應民事賠償。

　　此外，老年代步車屬于機動車范疇，未申領號牌駕駛此類車輛上路屬于違法行為，按法律規定對駕駛未登記的機動車上路行駛的將予以扣留車輛并處以200元罰款；無證駕駛此類車輛，將視情節輕重處以200至2000元罰款，直至拘留處罰。

　　【答疑解惑】

　　代步車能掛牌嗎？

　　車管部門民警表示，車輛能否掛牌交警車管部門是依據國家工信部發布的產品公告目錄中規定的車型，如果該車型不在目錄范圍內則不能辦理機動車掛牌手續。而代步車不在目錄范疇之內，所以車管部門無法為其辦理機動車注冊掛牌業務。

　　已經購買的代步車在哪里能開？

　　交警部門相關人士表示，代步車未納入國家機動車產品公告，其安全性能無法保障，無法登記和核發牌證，不準上道路行駛，只能在《道路交通安全法》規定道路范疇以外的區域行駛，只適合在場(廠)內以及其他封閉區域運行。

　　“比如說在封閉的大型工廠的院子里這類場合，這類車輛或許可以作為小型‘擺渡車’使用。”有交警表示，但國省道、市政道路、小區道路等道路上均不可通行。

　　對于無法上路的這部分老年代步車，車主可參考機動車報廢辦法到報廢車拆解企業進行報廢。“至于濟南有多少代步車，因為沒有注冊登記，交警部門也無法統計。”民警說。

　　老年人想開車怎么辦？

　　據了解，老年代步車并非規范的車輛名稱，它實際上是一種商業叫法，在交通管理及車輛管理的法律法規中沒有相應的定義和規定。現在公路上行駛的所謂的“老年代步車”，均為部分生產企業在鉆市場空白及法律盲區的空子，偷換概念，違規生產、銷售非法組裝、拼裝的三輪或四輪車輛。

　　如果老年人想駕駛機動車，70歲以下可到交管部門申領駕駛證，并駕駛相應準駕車型的車輛。60歲以上的老年人需要每年一次到交管部門提交身體條件證明。(完)

　　【更多熱點請上新浪新聞APP訂閱山東新聞 齊魯事盡在手中】