嶗山區(qū)人口計(jì)生局工作人員展示即將發(fā)放的生育證。

　　根據(jù)省衛(wèi)計(jì)委下發(fā)的《山東省生育證管理辦法》，新政從6月15日開始實(shí)施。16日記者采訪了解到，島城各區(qū)市已經(jīng)開始受理二孩申請(qǐng) ，有的已經(jīng)發(fā)下了生育證 。16日下午，市衛(wèi)計(jì)委發(fā)布提醒，除了二孩申請(qǐng)外，別忘了一孩出生要登記，由于取消了計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)，在政策過渡期內(nèi)可用“告知單”代替，來享受一系列合法權(quán)益。

　　個(gè)例

　　“沒想到這么快就拿到證了”

　　今年38歲的劉桂霞沒有想到 ，僅僅等待了8天 ，她就拿到了生育證。“我懷孕已經(jīng)3個(gè)月了，當(dāng)時(shí)去醫(yī)院檢查的時(shí)候 ，醫(yī)生就提醒我說趕緊辦證。”劉桂霞說，辦了生育證，醫(yī)院的很多收費(fèi)項(xiàng)目可以報(bào)銷，辦理各項(xiàng)事務(wù)都特別方便。“我的女兒已經(jīng)11歲了，我主要是想給孩子找個(gè)伴兒。”談到想要“二胎”的初衷，劉桂霞說。

　　隨后，劉桂霞打電話進(jìn)行咨詢，按照對(duì)方說的著手準(zhǔn)備各種材料。劉桂霞告訴記者，需要準(zhǔn)備的材料挺多的，好在他們研究得比較細(xì)致，材料準(zhǔn)備得很充分。6月5日下午，她帶著所有的材料來到嶗山區(qū)中韓街道辦計(jì)生辦申請(qǐng)生育證。

　　“接待我的是一個(gè)小姑娘，我跟她說我的情況比較緊急，等著生育證出來去做一些檢查……”劉桂霞說，正常來講，她要等20天到 30天才能拿到生育證。“看到我這個(gè)情況，對(duì)方說肯定會(huì)特殊情況特殊照顧，爭(zhēng)取早點(diǎn)把生育證給辦下來。”

　　“辦完這些事情，我就回家等著去了，中間一直都沒有詢問過。”劉桂霞說，沒有想到的是，6月13日上午她便接到街道辦的電話，說生育證已經(jīng)辦下來了，讓過去拿。“我和老公的心理預(yù)期最少是20天 ，沒有想到才過了8天就辦下來了，效率真是高。”劉桂霞笑著說，如今拿到這個(gè)證之后特別方便。

　　接待劉桂霞的中韓街道辦計(jì)生辦工作人員方于苗子告訴記者，當(dāng)時(shí)劉桂霞準(zhǔn)備的材料非常充分，辦理起來很順利。“考慮到她的特殊情況，我們就抓緊時(shí)間給她按照流程著手辦理。”方于苗子說，“她是特殊情況，急著要去做檢查 ，所以我們也就辦得比較快。”

　　嶗山區(qū)人口計(jì)生局政策法規(guī)科的田科長(zhǎng)也表示，申請(qǐng)人的各項(xiàng)材料都很齊全，比對(duì)了很多信息都沒有錯(cuò)誤，查了相關(guān)系統(tǒng)沒有任何問題，很快就批準(zhǔn)發(fā)證了。

　　措施

　　已懷孕的單獨(dú)夫婦要快批

　　進(jìn)展

　　多個(gè)區(qū)市已發(fā)放二孩生育證

　　記者16日當(dāng)天撥打各個(gè)區(qū)市二孩熱線進(jìn)行咨詢。黃島區(qū)目前已經(jīng)受理了24個(gè)，正在辦理中。即墨二孩熱線的負(fù)責(zé)人說，他們有 20例申請(qǐng)并進(jìn)入辦理程序。

　　萊西市目前有申請(qǐng)38例，其中有4例已經(jīng)受理完畢，“估計(jì)很快就能發(fā)到市民手中了。”截止到6月15日，市南區(qū)各街道辦事處已經(jīng)收到 66個(gè)辦理“二孩”的申請(qǐng)。“最早的一例八大湖街道的居民很快就可以將生育證拿到手了。”

　　“截止到目前為止，我們已經(jīng)受理了30例申請(qǐng)，發(fā)證的有6例。”嶗山區(qū)人口計(jì)生局政策法規(guī)科田科長(zhǎng)告訴記者，在辦理生育證方面，嶗山區(qū)首先對(duì)街道和社區(qū)的計(jì)生人員進(jìn)行了政策的集中培訓(xùn)，盡快讓他們掌握“單獨(dú)二孩”政策，也要求社區(qū)要如實(shí)出具各種證明，社區(qū)計(jì)生主任也要協(xié)助符合條件的夫妻辦理生育證，一定要讓群眾少跑腿。記者了解到，嶗山區(qū)還開通了24小時(shí)的科長(zhǎng)在線。“我們一直要求的就是壓縮辦證時(shí)間，普通的受理流程大概需要30天的時(shí)間，但是我們開通綠色通道，單是在街道受理層面就由原來的20天壓縮到了10天 。”田科長(zhǎng)說，“根據(jù)每個(gè)人的情況，辦理的時(shí)間也有不同要求，我們區(qū)里給自己要求的時(shí)間是17天。”

　　此外，萊西已發(fā)放4張生育證。記者從城陽區(qū)計(jì)生部門了解到，他們區(qū)目前已經(jīng)有兩例拿到生育證，“受理是20天，報(bào)上去10天。”

　　市衛(wèi)計(jì)委工作人員說，由于目前的申請(qǐng)都在各個(gè)街道階段，因此無法統(tǒng)計(jì)有多少生育證已經(jīng)發(fā)放、有多少家庭正在申請(qǐng)。

　　數(shù)據(jù)

　　預(yù)計(jì)每年多出生1.4萬人

　　根據(jù)青島市衛(wèi)計(jì)委的摸底測(cè)算，青島市符合“單獨(dú)二孩”政策家庭總數(shù)約為118672戶；其中有生育愿望家庭約為82296戶，占近七成；按生育意愿和符合政策人群年齡構(gòu)成情況測(cè)算，預(yù)計(jì)今后幾年內(nèi)每年多出生人口約1.4萬人。

　　為了迎接接下來可能存在的生育高潮，醫(yī)院方面也做好了準(zhǔn)備。青大附院黃島院區(qū)產(chǎn)科增加了一個(gè)病區(qū)共24張床，新招了包括護(hù)士、助產(chǎn)士在內(nèi)的一個(gè)護(hù)理組，還增加了三名產(chǎn)科醫(yī)生。青島市第八人民醫(yī)院目前每月分娩量在400余人，有時(shí)需要加到 90張床才能容下來生產(chǎn)的孕婦 ，近日正忙著擴(kuò)建，擴(kuò)建后，該院產(chǎn)科從現(xiàn)有的84張床增到 100余張床。同時(shí)今年婦兒醫(yī)院二期要投入使用，屆時(shí)搬到二期的產(chǎn)科將增加30余張床。

　　提醒

　　生育一孩可去辦理告知單

　　16日記者從市衛(wèi)計(jì)委獲悉，為了讓符合政策生育第一個(gè)子女的育齡群眾在辦理一孩生育登記前，能夠及時(shí)享受計(jì)劃生育有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇政策和衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)，從6月15日開始，本市正式實(shí)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠和技術(shù)服務(wù)預(yù)先告知制度。

　　預(yù)先告知制度適用對(duì)象為：適用于夫妻雙方或一方為青島市戶籍人口、符合生育第一個(gè)子女條件、按照相關(guān)規(guī)定能夠享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇政策和衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)的育齡夫婦。

　　預(yù)先告知制度的執(zhí)行原則有兩個(gè)，一個(gè)是實(shí)行首接負(fù)責(zé)制；一個(gè)是群眾自愿領(lǐng)取的原則。

　　群眾填寫《告知單》需提交的材料包括夫妻雙方的居民身份證、戶口簿或戶籍證明、結(jié)婚證等相關(guān)證明材料。出具《告知單》的方式有：具備條件的區(qū)市，可在婚姻登記現(xiàn)場(chǎng)出具《告知單》；不具備在婚姻登記現(xiàn)場(chǎng)出具《告知單》的區(qū)市，由夫妻一方戶籍所在地的村(居)民委員會(huì)出具。沒有建立村(居)民委員會(huì)的，可在夫妻一方戶籍所在地的鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處計(jì)劃生育部門出具。

　　一孩登記后告知單失效

　　“生育一孩別忘免費(fèi)登記，不登記的可用告知單代替。”市衛(wèi)計(jì)委工作人員提醒。按照《山東省人口與計(jì)劃生育條例修正案》規(guī)定：1.合法登記夫妻自行選擇生育第一個(gè)子女時(shí)間，無需辦理計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)；2.在生育后3個(gè)月內(nèi)應(yīng)攜帶：(1)夫妻雙方身份證；(2)夫妻雙方戶口簿或戶籍證明 ；(3)結(jié)婚證；(4)一孩《出生醫(yī)學(xué)證明》；(5)流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地進(jìn)行登記的，還應(yīng)提供《 流動(dòng)人口婚育證明》或《 居住證》等到一方戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處進(jìn)行生育登記，享受計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)。生育登記實(shí)行首接負(fù)責(zé)制。

　　《告知單》的使用范圍有：免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查 ；享受生育保險(xiǎn)服務(wù)；產(chǎn)篩檢查報(bào)銷或免費(fèi)；其它應(yīng)享受計(jì)劃生育相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策和生育服務(wù)。

　　《告知單》僅限于符合生育一孩條件的育齡夫婦 ，在一孩生育登記前使用。一孩生育登記后，享受相關(guān)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策和生育服務(wù)時(shí)，以省制訂的《生育第一個(gè)子女登記表》作為有效憑證。原則上在辦理一孩生育登記時(shí)，登記受理地應(yīng)當(dāng)收回《告知單》，然后再進(jìn)行一孩生育登記；不能及時(shí)收回的，《告知單》自動(dòng)失效。

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