五要落實財政扶持政策。在各類轉方式調結構資金的具體安排上，要公平、均衡地面向所有企業。要落實好對民營企業的稅收扶持政策。六要落實平等用地待遇。在土地利用和供應方面，保證民營企業與國有企業享受同等待遇。

　　七要增強民營企業自主創新能力。對民營企業實施的重點技改項目，給予同等資金支持。鼓勵各類科研基礎設施向社會開放。加快技術產權交易市場建設，健全技術轉移機制。加大對民營企業人才的培養引進力度。八要引導和服務民營企業"走出去"。引導民營企業參與境外上市、跨境并購、研發合作、境外設廠、對外承包工程。

　　九要完善社會保障制度。加快民辦非營利機構社會保障制度改革步伐，建立起統一的社會養老、醫療保險體系。加快推進機關文化單位社會保障制度改革。建立并落實地區、行業、企業之間社會保險轉移接續制度。十要維護公平競爭的市場秩序。特別重視弱勢主體的權益保護，依據立法精神維護中小微企業的合法權利，推進反壟斷、反不正當競爭執法。

　　支持個體工商戶轉制為企業

　　實施"六項舉措",助力民營經濟轉型升級。推動有條件的民營企業建立現代企業制度、支持民營企業科技創新、鼓勵民營企業結構調整、引導和服務民營企業"走出去"、加強民營企業管理人員培訓、支持個體工商戶轉制為企業。"個體工商戶轉制為企業"是積極引導有條件的個體工商戶轉型為個人獨資企業、合伙企業、有限責任公司等組織形式，允許轉型后保留原字號和行業特點。對實質審批事項不變且仍在有效期內的，允許先辦理工商登記手續，再到相關部門辦理許可事項變更登記。

　　轉型前后，辦理土地、房屋權屬(固定資產)劃轉時，投資主體、經營場所、經營范圍不變，符合國家稅收政策規定的，免征契稅和免收交易手續費。對因"個轉企"稅負增加的，可由同級財政給予補助。

　　嚴肅查處濫用權力限制競爭案件

　　堅持"三個平等"，確保民營經濟平等參與市場競爭。進一步激發和釋放民營市場主體活力和創造力，發揮市場在資源配置中的決定性作用，堅持"權利平等"、"機會平等"、"規則平等"，使民營市場主體公開公平公正參與市場競爭。省委省政府已出臺有關政策措施，積極推進反壟斷、反不正當競爭執法，嚴肅查處濫用行政權力排除、限制競爭案件，維護公平競爭秩序。依法查處金融機構對民營企業額外附加貸款條件、收取承諾費和資金管理費、搭售保險和基金產品等行為，進一步優化民營經濟參與市場競爭的環境。解決企業的融資成本增加問題，嚴肅查處濫用行政權力排除限制競爭案件。加快市場主體信用信息公示系統建設，推進政府部門間信息的共享和公開。加強社會誠信體系建設，增強民營經濟的信用約束。  

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